作为“大调解”体系中重要的一环,行政调解在纠纷解决中有着举足轻重的地位。但在实践中,由于缺乏直接有效的法律规定,行政调解范围不清,执行力不足,因此常常为人所忽视,无法发挥其在制度设计之时所被寄予的效果。本文从行政调解的概念出发,从“效力”这一严重制约行政调解发展的方面进行研究,以文本分析法的方式,查找比较了对行政调解作出规范的各项法律、法规、地方性规章以及规范性文件,找出法条文本中对行政调解效力的规定。通过对现阶段各地区行政调解的相关规章以及规范性文件的梳理,结合现实的实际需求,分析现阶段行政调解应当存在的效力内容、效力来源,并结合我国当前调解制度的发展趋势,通过健全行政调解程序、明确行政调解主客体、加强调解机关的监督责任、建立与其他纠纷解决机制的衔接等方式,完善行政调解制度,解决行政调解的效力问题。