伴随着中国特色社会主义建设进入新时代,作为执法工作专业队的公安机关被赋予了更多更重的职责与使命,而在编公安民警数量无法满足警务工作的需要,由此辅警即公安机关警务辅助人员队伍不断发展壮大。而近年来,人们发现辅警队伍人员流动性大,一些辅警将自己看做是公安机关“局内的局外人”,在一定程度上影响着辅警积极性的发挥,影响着公安机关战斗力的生成。2015年,中央关于全面深化公安改革框架意见将推进警务辅助人员管理改革列入全面深化公安改革的任务清单,进一步引发了人们对于辅警队伍科学管理的积极探讨。由此,选择本题进行,希冀为找到造成辅警队伍“职业困境”的原因,探索提升辅警的组织满意度,强化辅警组织归属感的具体路径。本文以辅警组织公平感和组织归属感作为重要研究内容,梳理和总结以往学者对辅警组织公平、组织支持感和组织归属感研究的成果,以此奠定本研究的理论基础,将“公平理论”、“社会交换理论”作为研究的理论依据,构建辅警组织归属感的研究模型,并进行以下研究假设推演:(1)辅警组织公平与组织支持感呈正向作用。(2)辅警组织支持感与组织归属感之间呈正向作用。(3)辅警组织公平与组织归属感之间呈正向作用。(4)辅警组织支持感在组织公平与组织归属感的关系中起中介作用。笔者通过调查问卷的方式,对北京、杭州、呼伦贝尔三市共1800名辅警人员发放调查问卷,回收有效问卷1767份,使用spss22.0、amos20数据分析工具进行信效度检验、描述性统计分析、回归统计分析、验证性因子分析等方式对本研究的假设进行检验。通过数据分析,本文得出以下研究结果:(1)辅警组织公平感和组织支持感成正相关关系。(2)辅警组织支持感和组织归属感成正相关关系。(3)辅警组织公平感与组织归属感之间成正相关关系。(4)辅警组织支持感在组织公平和组织归属感关系之间具有部分中介作用。基于上述分析,本文提出以下对策建议:(1)依据“公平理论”,提出建立辅警等级体系、改进现有决策机制,提高辅警决策参与度、注重沟通交流方法,优化信息交流渠道等对策,全面提升辅警组织公平感,消除公平落差感的对策。(2)依据“社会交换理论”,提出采取完善辅警抚恤保障机制、加强基础设施建设、为辅警提供更多的教育培训资源和建立测评机制,即时掌握辅警工作状态等方式,强化辅警组织支持感知等具体建议。