我国海上维权执法机制研究

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二十一世纪以来,随着经济与科技的发展,世界各国开发利用海洋资源的步伐不断加快,对海洋领土及权益的重视与保护日趋成为世界各国关注的重点,海洋对于国家安全战略的影响愈来愈大,海洋执法管理也逐步成为影响国家综合国力的重要因素。然而,我国目前的海上维权执法机制和执法力量均不能全面适应我国海洋维权的需求:海上维权执法缺乏总体战略、执法职权单一、队伍重复建设、多头管理以及设施装备落后等等问题均已成为我国进行海洋维权的掣肘,建立并完善我国海上维权执法机制迫在眉睫。本文以“我国海上维权执法机制研究”作为选题,围绕“理论研究——现状研究——问题分析——建议对策”的路线展开论述:通过对国内外研究现状的梳理,为本文的研究提供了坚实的理论基础和丰富的思想启迪。纵观众多的研究成果,大多基于较为宏观的视角,展开了大量理论性研究,并且国内的研究更强调要结合我国的实际情况。基于此,本文的研究综合宏观和微观两个层面的视角,既强调要战略高度,又注重细节构建。本文还充分联系实际结合真实案例、国外经验展开论述,力争让论证更为充分、有理有据。在基本理论的论述中,文章从海上维权执法的性质与特征、执法主体以及执法任务三个方面介绍了海上维权执法的基本内涵。随后,文章对国内外海上维权执法的实践状况进行了介绍,先从中日钓鱼岛争端、中菲黄岩岛冲突、中越南海争端三个案例的介绍入手,呈现了我国海上维权执法的背景、状况及困境;然后对日韩两国的海上维权执法机制进行了简要介绍,并对各国海上维权执法机制的特征和规律进行了进一步的概括,以便为我国海上维权执法机制的完善提供经验借鉴。之后,对我国海上维权执法机制的发展历程、发展现状以及发展中遇到的问题进行了一系列的分析,并提出了有针对性的对策和建议。概括来说,我国海上维权执法机制经过萌芽、停滞和完善三个阶段,已基本成形。然而,由于一直以来没有系统性的发展战略规划,导致我国海上维权执法机制存在着诸如执法职权单一、多头管理、队伍重复建设和装备落后等问题。针对以上问题,文章建议从提升海上维权执法的战略高度、遵循海上维权执法机制演变规律、完善相关法律法规、整合海上维权执法力量、提高海上维权执法装备水平等方面对我国海上维权执法机制予以完善。综上,论文的选题直击热点,在国内外对海洋权益高度关注、我国海洋维权形势严峻的大背景下,既丰富了相关领域的研究,更为我国海上维权执法机制的完善建言献策。希望本文的研究能在未来我国海洋维权以及海上维权执法机制的完善中尽一份绵薄之力。
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