创业活动在城市经济发展中起着重要作用，然而无论从全球或国内来看创业活力在各个城市或区域显著不同。创业环境作为连接创业者与创业地的中介与区域的创业活力具有最直接与重要的关系。因此如何更好的分析当地的创业环境找出制约当地创业活动的关键因素以促进当地经济的发展便至关重要。 本文引进Busenitz et al等确定的三因素(规制、规范和认知维度)模型对我国的城市创业制度环境进行研究。在梳理文献的基础上首先利用调研问卷的数据从项目分析、因素分析以及信度分析角度分析了该模型的适用性，其次针对选取的样本城市(广州、厦门、合肥)进行制度环境分析，指出限制样本城市创业活动的关键因素并给出创业制度环境改善建议。最后本文还针对此次研究指出了其中的一些不足，并根据这些不足提出了一些改善的建议以及对未来的展望。通过对选取样本城市的数据分析得出该三因素模型适合作为我国城市创业制度环境的分析工具。同时本研究为得出创业活力与创业制度环境的关系，在该文中还采用区域内的创业率来计量城市的创业活力，通过城市的创业制度环境模型得分与创业指数进行回归分析，最后得出创业活力与创业制度环境呈正相关性的结论。