城市基层社会管理简单来说是对人的管理和服务，它是以维系社会的和谐发展为核心，通过规范社会行为、解决社会问题、应对社会风险等一系列行为活动来为人类生活创建一个有序又充满活力的社会运行环境。当前，我国正处于经济战略发展的关键时期，人的思想观念改变，社会结构变动，社会各方面利益矛盾也陆续凸显，基层社会领域出现了许多前所未有的新问题，加强和创新基层社会管理，维持社会的稳定健康发展是构建社会主义和谐社会的关键环节，城市基层社会管理创新迫在眉睫，其研究具有其重大的现实意义和理论价值。　　本论文从网络化治理理论的视角来研究我国基层社会管理的创新模式。“网络化治理理论”是公共管理学领域的新的研究范式，它是对第三方政府、协同政府、数字化革命、满足消费者需求四种公共服务形态的融合。在网络化治理的视角下，社会就是一个由一系列相互交错、相互联系的子模块组成的大网络系统。本文运用的是公共管理学、社会学等多学科的理论原理以及实证分析与规范分析相结合的方法，将基层社会管理创新问题置于优化构建网络治理模型下来研究，首先对现阶段我国城市基层社会管理现状进行系统的分析，最终提出基层社会网络化管理的优化创新策略。　　本论文的框架结构:除开绪论，主要由三个主体部分组成。　　第一主体部分是对城市基层社会管理及网络化治理相关理论进行详细的阐释。为了保证研究的严谨性，笔者对网络化治理理论，城市基层社会管理主体、客体、主客体关系，城市基层社会管理的结构、模式以及网络化治理理论对城市基层社会管理的适用性都进行了明确的界定与分析。　　第二主体部分是本论文的实证分析部分，对本文的个案研究对象——A市J社区所做的调查分析进行介绍，指出该社区网络化管理的概况以及网络模型构建中存在的问题，提出解决的方案，从而引申到城市基层社会管理实践中来。　　第三主体部分是综合分析网络化治理理论在城市基层社会管理中的应用，提出优化构建社会服务网络和电子信息服务网络的理论思路，然后结合当前我国现状指出城市基层社会管理网络化的运行策略。　　本文的创新之处主要体现在研究的理论视角的独特性上。本研究采取的是网络化治理的途径，从改善各治理主体之间的合作机制、责任机制、信任机制的视角出发分析我国现阶段城市基层社会管理现状。在管理创新策略的提出上，相对于以往的研究而言不仅考虑了构建社会服务网络的观点，而且提出了通过现代电子技术建立电子信息网络的思想，并且都应用于研究城市基层社会管理方式的改革与创新之中。这种研究视角的选择以及所提出的观点在学术界上有一定的独到性。