电信行业作为国家基础性支柱行业，其发展水平关系着国民经济的发展。电信运营商又处于电信行业链条核心地位，因此运营商的发展状况对于国民经济至关重要。2014年，电信行业纳入“营改增”试点范围，这对于电信运营商来说是个巨大挑战。因为现阶段的电信运营商正处在发展关键期，可谓压力重重。　　首先，消费者对于电信行业要求日益精细，不仅仅包括通话质量、通话速度、通话资费等发面，更多看重电信运营商的服务质量。这就要求电信运营商不能再自恃垄断地位，应更多从消费者角度出发，满足消费者需求。　　其次，电信运营商经过不断整合、重组、上市，形成现在竞争格局。从国家管控力度来看，监管越来越市场化，2013年末，工信部颁发一批虚拟运营商牌照，引民营资本进入电信行业，这就促使国内三大运营商思考现在的运营模式和定价标准是否合理，增加竞争意识，利用多年积累行业优势，积极应对竞争。　　再次，电信行业未来发展重点是4G，中国4G网络建设也紧跟步伐，4G网络覆盖面正在逐步扩大中。4G网络建设的投入和日后运营对于电信运营商来说也是一种挑战。　　最后也是最重要的，电信行业预计2014年初纳入“营改增”试点，原本按收入全额的3％交纳营业税，计算依据简单，但存在重复纳税，改征增值税后，可能按照6％或者11％征收增值税，增值税实行以票管税，进项税额可以抵扣，但需要取得正规的增值税专用发票，经过认证后才可抵扣，这对于发票管理、供应商选择、税务人员配备和培训提出更高要求。　　现阶段的运营商正面临着以上种种内外压力，本文也是在这种背景下研究“营改增”对运营商影响，因税种完全改变，影响范围广泛。总体来看，有着促进产业升级，调整产业结构，完善市场供应链条积极作用;但目前，更多的是挑战，改征增值税后，对会计核算、科目设置、税务申报、人员培训、财务管理、内部控制等方面提出严峻挑战。运营商因其提供的是不同于一般制造业的服务型产品，在销项税的计算，进项税的抵扣上有着诸多困难，本文将在第三章详细讲述。　　案例分析中，我们以G省M运营商为例，总结归纳“营改增“可能对M运营商产生的影响，分别从价税依据、发票管理、财务管理、税率差异、营销策略以及IT系统支撑等方面进行了分析。并对营销策略（存话费送手机、买手机送话费、办业务送电信业务、积分兑换服务、网间结算和坏账管理等）产生的影响展开了进一步分析，最后着重分析“预存话费送手机”活动，得出通过合理划分通话服务费用和购机款可有效降低税负，预存话费越多，在网时间越长，保底消费越高，运营商税负越轻。本文结尾将计算公式化，在得知运营商手机购进成本和电信服务抵扣成本时，找到税负平衡点，为运营商面对“预存话费送手机”活动的纳税筹划提供计算依据，使得电信运营商在新的挑战下从容应对，增强竞争力。