党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断，对纳税服务工作提出了新要求、注入了新动力、带来了新变革，国地税合并是适应社会主义新时代的重要举措。以国地税合并为标志，税务机关的纳税服务工作进入了一个新时代，纳税服务理念、供给方式和标准要求发生了深刻的变化。
　　国地税合并后，泸西县税务局存在机构融合程度不足、纳税服务流程不畅、服务部门职能分散、跨部门协作不充分等突出问题，纳税服务提供面临诸多问题和挑战，对良好部门形象的树立产生了负面的影响。新时代背景下，泸西县税务局在适应新时代深刻变化的同时，需要寻求有效的途径和方法，克服一系列问题和困难，对纳税服务进行深入的变革和创新，不断提升纳税服务的质量、水平和效率，竭力将纳税服务融入新时代。
　　纳税服务品牌创建是一种有效的管理模式，是反映税务机关纳税服务、服务内涵、服务机制和整体形象俱佳的综合标志。该论文以“品牌”为切入点，立足公共管理视角，以新公共服务理论为依据，借鉴融合传播学、市场营销品牌创建规律，紧紧围绕“新时代泸西县纳税服务建设”核心，深入分析了新时代背景下基层税务机关纳税服务的新变化、新挑战和新机遇，讨论了泸西县税务局纳税服务品牌创建环境和动力，并借鉴青岛国税、昆山地税以及南京国税等一系列地方税务机关品牌创建的做法，从纳税服务品牌创建框架、流程、步骤、品牌定位等不同角度系统提出纳税服务品牌创建构想，形成了完整的品牌创建支撑体系、视觉识别系统、宣传推广体系以及评估反馈机制等具体建设性方案与建议。力图将“纳税服务品牌”作为有效整合泸西县税务局各类纳税服务的内核，充分发挥品牌效应，不断创新纳税服务内容、完善服务方式，形成合力，建立高效、统一的纳税服务体系，努力塑造纳税人信任依赖的纳税服务品牌，树立良好的税务机关形象。
　　本文以一个全新的视角，对新时代基层税务机关纳税服务建设进行了深入研究，以期为基层税务机关提供完善的、可操作性强纳税服务品牌创建的模式，具有较强的现实意义。