【摘 要】
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民事诉讼审前准备程序是指法院立案以后到审判工作开始之前,在人民法院的参与下进行的,由当事人搜寻相关证据和理清争点,将案件和解在庭审前,或者使案件顺利进入庭审程序,公
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民事诉讼审前准备程序是指法院立案以后到审判工作开始之前,在人民法院的参与下进行的,由当事人搜寻相关证据和理清争点,将案件和解在庭审前,或者使案件顺利进入庭审程序,公正高效地解决纠纷的一系列诉讼活动的总称。因此,民事诉讼审前准备程序不仅只是为审判程序做准备,它还有其独立的诉讼价值,即促使案件能够尽可能的在审前和解。也就是说如果案件能够在审前和解,则审前准备程序也有终结案件的效果。鉴于它的这些价值功能,审前准备程序越来越受到大陆法系和英美法系的重视。由侧重开庭审理活动转为审前准备和审判活动两者并重是两大法系共同的发展趋势。然而,我国民事诉讼审前准备长期以来并不被民事立法和司法所重视,甚至也被诉讼法学理论研究所忽视,因此至今还没有严格意义上的民事审前准备程序。尽管最高人民法院在2001年通过颁布的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中开始对审前准备程序有所新的规定,可看作是对立法空白的有益填补,但其理论深度仍然还不够,而且还有许多问题尚未涉足。虽然我国许多地方法院也曾在审前准备方面进行了积极的探索,并取得了一些成效,但是由于理论准备不充分和缺乏相配套的制度,所以在完善我国民事审前准备时还是出现了不少问题。因此,迫切需要我们从理论上对审前准备程序进行科学的探讨,从而对构建我国民事诉讼审前准备程序提出行之有效的方略。本文在剖析民事审前准备程序的定义和特征的基础上,论述了其公正高效的价值功能;并从立法和司法两个层面评析了我国审前准备活动的发展历史和现状,指出构建我国民事审前准备程序的必要性和可行性,然后从审前准备程序的主体,范围,程序设置以及法官助理对当事人的监督这些方面提出我国审前准备程序的构建设想。
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