政府采购是政府经济行为中重要的一环,其体量巨大、涉及面广,是行政事业单位履行职能的保障,是政府发挥宏观调控落实采购导向的抓手,也是政府提升群众信任感的窗口。政府采购被称为“阳光下的采购”,追求的目标是公开公平透明,然而政府采购又是廉政风险的高发地带,因此各级行政事业单位对政府采购工作的合规开展十分重视。2018年审议通过的《深化政府采购制度改革方案》中提出将政府采购的权力释放给单位,这对行政事业单位的政府采购管理水平提出了更高的要求。党的十八大和十八届四中全会提出规范公共权力运行,对政府采购等活动加强监督制约,强化内部流程控制。政府采购内部控制建设是防范行政事业单位廉政风险的有效手段。目前行政事业单位虽然建立起政府采购内部控制制度,然而在单位层面的运行不够理想,包括内部控制年度报告只重编报忽略使用,空有政府采购内部控制制度但缺乏落实等现象广泛存在。本文着眼于行政事业单位政府采购内部控制的研究,通过梳理国内外对政府采购及内部控制的研究现状,基于委托代理理论和风险管理理论,尝试发现行政事业单位政府采购内部控制中的问题和成因。通过选取A局作为研究案例,深入访谈其政府采购内部控制的各方主体,探查其政府采购内部控制的运作情况,包括如何将政府采购内部控制要求与单位业务流程进行结合,发掘了A局在政府采购内部控制多环节单据设计上作出的有益探索,试图提取可推广可复制的经验,推动单位层面政府采购内部控制的建设和完善。同时也观察到其部门间沟通成本高、内部监督环节缺失、信息化建设迟滞等问题,提出了针对性的改进意见,包括强化政府采购内部控制文化培育、提升工作人员专业化程度、做实内部监督评价环节、加快信息化建设进程等。希望通过对A局政府采购内部控制运作情况的研究,为广大的行政事业单位在政府采购活动内部控制的建立健全提供一些思路。