创业是经济增长的重要驱动力之一,是解决就业难题的一大法宝,也是科学技术转化为现实生产力的桥梁。近年来,全球创业活动越来越活跃,国家或地区之间的竞争也日益聚焦在他们的创业水平和其创新成果之上。虽然我国现在正处于第四次创业浪潮之中,但是地区之间的创业水平差距在逐渐扩大。因此分析影响创业和地区创业行为差异的因素,提出有建设性的方针政策来缩小地区之间的创业差距有着重要的意义。本文在分析已有的理论研究成果后对我国的地区创业行为差异进行了宏、微观两方面的实证研究。以1995年--2007年浙江、湖南和陕西三省的CPEA指数为宏观研究对象,利用Eviews3.1软件进行数据分析,通过多元线性回归分析私人财富水平、创业文化水平、消费水平、产业结构调整和人力资本水平对地区创业行为的影响。以2009年7月到8月在浙江、湖南和陕西三省的调查数据为基础,利用Stata10.0软件进行数据分析,采用Probit二值响应概率模型分析创业者个人特征、个人社会关系网络、文化环境和制度环境等对个人创业行为和地区创业行为差异的影响。实证研究的结论是：我国以浙江为代表的东部地区和以湖南、陕西为代表的中、西部地区在创业活跃度和创业者个人特征上存在着较为显著的差异；私人财富水平的增长、产业结构的调整和创业文化水平的提高对创业行为的产生有显著的正的影响,然而人力资本水平的提高和人均消费水平的增长对创业水平的提高没有和预期的一样有显著的正的影响；个人特征、个人社会关系网络等对创业行为有着显著性的影响；地区制度和文化上的差异等对地区创业行为差异有显著性的影响。本文最后结合宏、微观两方面的实证研究结论,提出了优化创业环境、构建创业文化模式、发展创业教育、培育创业人才等相关政策建议。