政府发展援助(ODA)是日本对发展中国家外交的重要手段,也是其外交战略的重要支柱。1991年柬埔寨问题得到解决后,日本与越南关系逐渐正常化,日本恢复对越南的政府发展援助,并从1992年以来一直是越南最大的ODA援助国。日本对越南援助的动机以及援助理念与其他援助国和国际组织有所不同,因此,冷战后日本对越南政府发展援助也具有不同的特点:在援助方式上主要以有偿援助为主,援助的资金主要投放在越南国家发展所需要的基础设施建设领域;强调援助的合作性、协调性,并采取“弱化民主、人权”的态度;政治、战略考量在日本对越南ODA政策中的痕迹也越来越明显。在日本政府发展援助的帮助下,越南经济实现了稳定的高速度增长,从世界平均收入最低的国家之一成为一个中等收入国家。日本援助为越南经济社会发展起到积极的作用,既满足了越南对接受援助的需求,又给日本带来相应的经济、政治利益,实现双赢。本文首先概述了政府发展援助的相关基础性理论,以及二战后政府发展援助的发展演变。随后,本文分析了日本政府发展援助政策的形成与发展,梳理了日本对越南政府发展援助的演变。在此基础上,本文对冷战后日本向越南提供政府发展援助的主要动机、特点展开分析。最后,本文就冷战以来日本向越南提供政府发展援助过程中的成效和存在的问题进行分析,并对未来日本对越南政府发展援助的未来发展趋势进行展望。