电信基础设施共建共享,可以有效的减少重复建设,提高基础设施利用率,同时,还可以有效的引导电信运营商从低效的网络竞争向更有社会效益的产品竞争、服务竞争上迁移,从而最终促进有效竞争,提高用户价值,推动中国电信业的健康稳定快速的发展。目前我国电信基础设施重复建设严重,同时新一轮电信重组已经来临,因此加快实行电信基础设施共建共享已经迫在眉睫。本文针对电信基础设施共建共享实施时内部激励不足问题,通过以下三个方面寻求可能的解决方案。第一、通过对比研究国内、国外实行基础设施共建共享的实践成果和出现的问题,寻求有效的政策建议和共建共享模式；第二、利用博弈论建立运营商共建共享的博弈模型,得出具体实施共建共享时运营商的成本收益函数、需要注意的问题和相关的政策建议；第三、在模型中引入成本摊销因子和谈判时间,发现成本摊销因子由运营商的运营成本、市场份额和建网成本共同决定,而谈判时间则与市场竞争程度有关。市场竞争程度越高的地区(如城市市场),谈判时间应该越短,因此此时需要政府严格控制谈判时间,对有意拖延的行为应该严格惩治；反之亦然。