“土地是财富的源泉”,土地作为国民经济中最重要的生产要素之一,由于人们对其利用目的和利用方式的不同,则会产生不同的土地利用结构及效益。根据系统论的观点,结构决定功能,土地利用结构是经济结构在地域空间上的反映,产业结构是土地利用结构在产业结构上的直接或间接的具体落实。本文从理论出发,在构建土地利用结构效益研究的理论基础上,明确界定天山北坡经济带的区域范围,对天山北坡经济带的演变背景和其自然、社会、经济条件以及土地利用结构现状进行了分析,多层次、多角度地重点比较分析了天山北坡经济带土地利用结构变化情况。同时对天山北坡经济带的土地利用效益进行分析,并用模糊数学综合评判法对天山北坡经济带和全国、东部、中部、西部地区土地利用效益水平进行对比评判。利用对数线性函数模型,定量分析了土地利用内部结构以及主要农产品结构变动对土地利用效益增长的影响,得出影响天山北坡经济带土地利用结构变化的驱动力因素,其中:人口急剧增长、经济增长速度、劳动投入程度不足、产业结构与土地利用结构调整衔接不到位等是影响其结构变化和效益不高的主要因素。最后,有针对性的分析造成经济带土地利用经济效益不高的主要原因,提出了保持“经济、社会、生态效益”协调统一发展,优化用地结构,加强基础设施建设,改善投资结构等具体措施以促进天山北坡经济带土地利用的良性发展。本文通过分析研究天山北坡经济带土地利用结构变化与效益的关系,以土地利用结构调整带动产业结构调整步伐,从而对加快经济建设,推进工业化、城市化进程,缩小城乡差距,实现经济社会全面协调可持续发展,建设资源节约型,环境友好型社会,无疑具有重大的战略意义。