多年来，我国政府投资项目的建设一直实行“投、建、管、用”四位一体的管理模式，体制上存在很大问题，因此，全国各地政府开始逐步推行代建制，并获得了显著成效。然而，代建制作为从西方引入的先进管理模式，在推行过程中难以避免道德风险与逆向选择问题。为此，如何建立科学的激励约束机制，以保障代建项目的正常运转和政府投资的利益成为学者研究的热点问题。本文站在政府业主的角度，试图建立一个比较合理的机制，通过一些激励约束措施缩小政府业主和代建单位之间的利益冲突，引导代建单位的行为更好的为业主的目标服务。首先通过实际调研了解了代建项目中参与主体合作中产生的问题，指明了参与主体之间的信息不对称问题；通过对政府业主与代建人为首的合谋体的博弈分析阐明了政府业主对代建单位进行激励约束的必要性，提出了对代建单位进行激励的建议；然后设计出代建单位的激励约束机制，主要包括代建管理费用构成、风险分担、声誉激励三个方面，代建管理费主要由管理成本、利润、激励奖金构成；最后通过一个调研项目的激励方案进行案例分析。