南非教师教育政策研究

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南非教师教育植根于殖民地时期的种族隔离制度,各种族无论是教育体系、课程还是教学语言等都烙上了种族隔离的印记。直到1994年,南非非洲国民大会(ANC)在非洲土地上的诞生,标志着长达342年种族隔离制度的终结,也宣告种族歧视教师教育的结束,掀开了南非教师教育的新篇章。为了改变种族隔离制度的教师教育体制,南非新民主政府自成立以来就把工作重心放在了教师教育改革方面。南非新民主政府陆续颁布了大量的法律政策以推动和保障教师教育健康、有序的发展,这对南非教师教育标准体系和质量保障制度的形成与发展有着深远的意义。第一部分主要介绍南非教师教育的发展历程与政策演变。文章把南非教师教育分为两个阶段来介绍:一是种族隔离时期教师教育的兴起和发展,二是后种族隔离时期教师教育的探索、评估和发展。文章不仅介绍了南非教师教育发展历程还对期间颁布的教师教育政策进行了梳理,概括了这两个阶段教师教育政策特征。第二部分主要对南非新民主政府出台的教师教育政策进行解读。受本国政治、经济、文化等因素以及各种教育理念的影响,南非新民主政府对教师教育的相关方面作了政策性的规定。政策在学生入学、课程内容、教师教育实践、教师任职、教师机构和项目认证、教师资格认证等方面作了标准性的规定,这些举措保障了南非教师教育的质量。第三部分从正反两个方面对教师教育政策进行评析。在政策调整的过程中,南非教师教育在教育理念、教师培养途径、政策实施标准、教师教育保障方式等政策要求方面体现了先进性。在取得成绩的同时,南非教师教育也存在一些问题,主要体现在政策脱离现实,过于理想化;政策更迭过快;政策缺乏政府财政强有力支持等方面。最后一部分是在对南非教师教育政策解读和评析的基础上得出启示。中国在教师教育改革方面存在与南非相似的问题,在了解南非面对这些问题时采取的政策调整以及它的经验与教训,可以使中国少走弯路,更快解决难题,缩小与世界发达国家教育水平和质量的差距。南非教师教育政策既在某些方面体现着先进性,也在一些方面面临着诸多挑战。总之,它正朝着日臻完善的方向发展。通过对南非教师教育政策的研究,可以使我们更加清晰地认识和把握南非教师教育的发展轨迹,为我国教师教育的发展提供借鉴意义。
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