全面预算管理是现代企业管理的重要手段之一,然而我国很多企业所实施的全面预算管理存在很大的缺陷,有些企业的全面预算管理甚至是形同虚设,这不仅削弱了全面预算管理的资源配置与流程优化作用,而且导致企业无法实现自身的战略目标。平衡计分卡是一种平衡了财务角度、客户角度、内部流程角度以及创新与学习角度的,对企业进行全方位管理的管理方法。具体而言,平衡积分卡细化了企业战略,促进了企业实现短期业绩与长期目标、内部经营与外部环境、财务与非财务业绩及不同利益相关者之间的平衡,也增强了全面预算管理的协同效应。本文以H矿业集团为研究对象,对H矿业集团的全面预算管理体系进行了分析研究,并为H矿业集团构建了基于平衡计分卡的全面预算管理体系。本文首先总结了全面预算管理的内涵、特点、作用与组织机构,其次概括了平衡计分卡的内涵,以及基于平衡计分卡来实施全面预算管理的优点。本文第三部分描述了H矿业集团全面预算管理的现状,并分析了其在全面预算管理实施过程中所存在的问题及影响。然后,本文采用SWOT分析法分析了H矿业集团的实际情况与宏观环境,得出H矿业集团的最优战略目标,并介绍了基于平衡计分卡的战略目标细分以及全面预算管理体系的建立。最后,本文提出了H矿业集团的实施全面预算管理过程中应该注意的问题。