【摘 要】
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地方民政部门作为地方政府管理地方社会行政事务的主要职能部门之一,承担着地方社会组织的管理事务,与地方社会组织的发展有着密切的联系。以2008-2016年间我国大陆28个省份(
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地方民政部门作为地方政府管理地方社会行政事务的主要职能部门之一,承担着地方社会组织的管理事务,与地方社会组织的发展有着密切的联系。以2008-2016年间我国大陆28个省份(不含港澳台、西藏、新疆、青海)的63位地方民政官员(厅长)为研究样本,引入官僚行为理论、资源依赖理论及晋升激励的视角作为本文的理论基础,从官员年龄、任期、来源、晋升四个维度探析地方民政官员特征对地方社会组织发展的影响。研究结果显示:(1)地方民政官员的年龄和晋升对地方社会组织发展的影响不显著;(2)地方民政官员的任期与地方社会组织发展呈U型曲线关系;(3)地方民政官员的来源对地方社会组织发展的影响显著,但呈现负向相关关系,即民政系统外提拔的民政官员较民政系统内提拔的民政官员更有利于促进地方社会组织的发展。为促进地方社会组织的发展,本文提出以下应对策略:(1)转变地方民政官员的社会组织发展观念;(2)加强地方民政部门与其他职能部门的横向交流;(3)保证地方民政官员任期的相对稳定;(4)健全地方民政部门的工作激励机制。
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