广西中小学教师系列职称制度改革研究

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职称工作是评价人才资源进行的重要手段,也是人才工作的重要组成部分,在人才使用、流动、培养、选拔,以及人才资源开发各个环节中,都发挥着基础性的作用。职称工作的发展需适应社会经济的发展,与时俱进不断加以总结完善,改革和深化,以引领科技进步和经济社会发展。职称问题归根结底是对人才的知识和技术认定。职称是人才的载体,是人才能力的标志和尺度,涉及到专业技术人员的具体利益,因此越来越多人关心它的发展。我国的职称改革已有五十多年的历史,然而,广西职称改革工作从1986年开始,在国家有关政策指导下,围绕自治区党委政府经济社会发展的大局,职称改革工作不断深化,逐步建立了规范化、制度化、程序化职称管理体制。近年来,随着全区社会经济的快速发展,广西职称工作出现了政策滞后、制度不够科学合理、管理欠完善等问题,特别是以岗位设置和事业单位绩效工资为主要内容的事业单位改革工作开展以来,评聘矛盾日益突出,也给职称制度的改革与发展提出了新要求和新挑战。中小学是我国教育事业的基础,承担着义务教育和基础教育的重任。中小学教师是我国专业技术人才队伍建设的重要组成部分,中小学教师职称工作在整个职称工作中范围最广、比重最大,然而中小学职称制度存在的评聘矛盾更为突出,评价标准不够科学、评价机制不够完善等问题,在各个系列中更为典型。教育大计,教师为本。在事业单位改革和全国中小学教师职称改革扩大试点的背景下,对广西职称制度进行深入研究,特别是对中小学职称制度进行针对性地研究,不仅是深化人事制度改革、完善用人评价机制的需要,也是对加快广西专业技术人员队伍,特别是中小学师资队伍建设,促进人才队伍和教育事业可持续性发展具有重要的作用,对优化中小学教师队伍结构,激发调动广大教职人员的积极性,改善教师成长环境,促进人才的合理流动,推动中小学教育事业可持续性发展具有重要意义。因此,通过研究广西职称制度的历史沿革,分析中小学职称制度的现状及发展,具有较强的理论意义和现实价值。针对广西如何做好职称制度改革工作,如何解决职称评定与岗位聘任的关系,中小学教师职称制度如何发挥人才培养作用等问题,本文运用文献研究法、实地调研方法、问卷调查法、系统分析法等科学方法,进行现状分析,注重理论联系实际,最终根据问题有针对性地提出下一步中小学职称制度改革和完善的对策和建议。
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