1981年，关于艾滋病的报告首先在美国提出。从那时起至今天，艾滋病仍然还是一种在医学上无法治愈的传染性疾病，就世界范围而言，艾滋病快速传播的势头至今也还没有被遏制。随着艾滋病广泛传播，以往主流社会的意识形态及一些不恰当的宣传，加大了艾滋病恐慌及人们对艾滋病患者和病毒感染者的厌恶，并显现出在不同人群之间实际存在着的歧视、漠视和因为不愿意去理解和自己不同的人而造成的无知，以及由艾滋病问题而更加显现出的社会不公正。一方面，大量劳动力因病死亡导致经济发展危机，政府经济负担加重并加速社会贫富分化，另一方面，艾滋病患者的基本人权难以保障，报复社会心理孳生，不仅家庭遭受严重的破坏，而且也给社会带来了极大的不稳定因素。这些都严重妨碍防控艾滋病的工作。 文章第一部分对艾滋病的疾病情况及流行现状进行论述，分析其流行因素，并揭示艾滋病所带来的社会问题，这些社会问题已经严重影响到人民群众的身体健康以及社会的稳定。第二部分通过对国内外艾滋病防治立法和策略的介绍和研究，提出艾滋病立法的原则。第三部分和第四部分通过对艾滋病防治立法中所涉及到的相关焦点问题进行分析论述，主要包括了疾病的防治和社会问题防治两个方面。第五部分提出我国艾滋病防治专门立法的建议。