随着国际形势及地区稳定变得越来越复杂,由于国家安全、航天系统载人航天工程高科技产品高速发展等因素需要在航天方面投资逐渐加大。航天工程建设项目为航天型号研制、大型地面试验、飞行试验、载人航天等技术开发与应用提供了坚实基础和重要保证。随着中国航天工业技术要求的不断提升,对航天建设项目管理提出了新的挑战,针对航天建设项目中现有存在的各种问题及争议,传统的项目管理模式无法满足航天工艺的高标准及要求,本文就是在此背景下,就管理现状及主要问题提出基于Partnering模式的航天建设项目创新管理模式,尝试引用Partnering模式的管理思想来研究一套系统的、科学的、操作性强的指导理论与方法,并充分发挥航天各个建设相关企业资源优势,对航天企业建设实现共同目标具有重要意义。同时也为航天建筑业管理方式提供了新的思路和行动指南。论文通过对Partnering模式概念及理论的系统阐述以及对航天建设项目产生的问题及争议采用传统管理模式不足之处进行分析,建立了航天建设项目Partnering模式工作流程及按照建设项目可研、设计、施工和运营等阶段的具体实施方式,然后运用模糊数学评价方法进行实施效果评价,最后采用实例验证其有效性。论文主要研究内容及结论如下：1.航天建设过程中争议是影响航天建设项目目标的主要因素,列举了建设过程中的若干问题及争议,分析了采用传统项目管理方式的不足之处,并提出引入Partnering模式管理思想,以求更有效的解决争议问题。2.建立了适合航天建设项目Partnering模式工作流程,可作为在建设项目全寿命周期中在组织内部及组织之间的Partnering模式工作指南。3.提出了在建设项目全过程的各个阶段实施Partnering模式的方式及在组织内部和组织之间同时实施的理念,发挥其更全面、更有效的作用。4.构建了评价Partnering模式实施效果的评价指标,然后采用专家评分法计算指标权重,利用模糊综合评价法对各个主要阶段实施效果进行评价并找出问题,做到项目管理水平可持续改进。5.最后结合作者设计完成并且正在施工的航天某项目实例进行分析论证,给出了在设计阶段及施工阶段中引入Partnering模式的方法,并取得了一定的经济效益。通过实际案例分析验证了本文方法的有效性。