随着我国社会经济发展中所面临的环境容量资源约束问题日益突出，如何制定行之有效的环境政策激励排污者珍惜环境资源，促进污染物减排，是目前政策制定者最为关心的问题之一。近年来，我国各类环境政策推出的密度极高。与之形成鲜明对比的却是许多环境政策实施中的低效率问题。不确定性是导致政策低效率的重要原因之一，而我国关于环境规制的研究却极少涉及不确定性问题。　　本研究通过构建企业在环境规制不确定性下的污染控制策略模型，以参与太湖流域主要水污染物排污权1有偿使用政策的试点企业为对象，研究了环境规制不确定性对企业污染控制策略的影响路径，分析企业对政策的响应机制，为政策制定者提供参考实例。　　首先，研究在文献综述的基础上，对环境规制不确定性进行了界定与分类，建立了以计划行为理论模型为基础架构的规制不确定性下企业污染控制策略模型，并提出了相关假设。　　其次，通过对江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用政策的系统分析以及企业调研，提出了政策不确定性存在的四个方面:排污指标稀缺程度的不确定性，有偿使用价格的不确定性，环保部门执行严格程度的不确定性和政策走向的不确定性。　　接着，基于实证数据，应用结构方程模型分析方法完成对理论模型的检验与分析。实证研究结果显示:主观规范、知觉行为控制对企业减排的行为意向有显著的正影响。因此，为进一步激励企业减排，政府在对企业污染物排放作出严格要求的同时，还应该在资金、技术等方面给予企业必要的政策支持。规制不确定性的作用主要通过影响企业的主观规范间接影响其行为意向。规制不确定性还显著影响企业实施污染控制策略的行为态度，但行为态度对企业减排的行为意向则没有显著影响。大多数企业对太湖流域水污染物排污权有偿使用政策抱持较为积极的态度;该政策促进了企业更多的主动性环境管理行为。为应对政策的不确定性，企业通过积极参与政策制定、延迟做决策的时间等措施减少不确定性的不利影响。为减小政策的不确定性，环保部门应该加强信息公开的力度，及时向企业通报政策信息，鼓励企业参与政策制定。　　最后，研究对使用结构方程模型进行分析的样本量不足问题可能对研究结论的影响开展了讨论，认为基于目前的实证数据获得的研究结论并不十分可靠，需要今后获得更大的样本量后对理论模型进行进一步检验与修正。