近年来,随着“小政府,大社会”治理理念的提出,特别是社会管理创新逐渐成为社会、政府各方面关注的焦点,政府职能开始转变,社会组织数量不断增加。“政社合作”的不断加深一方面承接了政府职能转移的部分公共服务,另一方面给社会组织的发展壮大带来了机遇——政策支持、政府购买公共服务等。但社会组织的发展由于起步晚,发展速度过快也面临着一些问题,如资金缺乏、能力不足、专业技术缺乏等。这时,支持型社会组织便产生了,它的功能主要是为一些操作型社会组织的产生与成长提供支持与帮助,提高一些初创期的社会组织的自我发展能力和在社会上的竞争力。一般而言,支持型社会组织同一般社会组织一样,是由政府、社会以及高校三方力量共同发起创立的。当前在我国,支持型社会组织的发展正处于学习初步探索阶段,对国外成功经验积极学习并联系我国实情,不断摸索出与我国本土环境相适应的社会组织。本文首先对支持型社会组织在我国发展的概况进行介绍,主要包括其功能,意义以及发展特点等。其次以武昌区社会组织孵化基地为例,重点对其进行研究。在这个研究中主要包含了三方面的内容:第一,对武昌区社会组织孵化基地的产生与发展、主要业务、运行与培育机制、发展特点等进行介绍,武昌区社会组织孵化基地是具有特色的政府主导社会承办型的一类支持型社会组织,从成立之初至今已有三年,主要业务包括社会组织孵化器、诊断室、项目创意厅、人才培训等。第二,基于协同治理理论和系统管理理论,从孵化基地自身和与提供服务两个方面分析武昌区社会组织孵化基地在发展过程中存在的一些问题,主要包括规章制度不完善,人才缺乏、影响力不足、缺乏监督、对政府依赖较大、培训体系与孵化周期较短等问题。最后,基于协调治理理论和资源理论的启示,笔者认为应该针对以上问题从以下这些方面进行改进:完善规章制度、建立人才准备体系、加强宣传、完善监督体制、合理界定与政府关系和完善培训体系、以需求为导向,提供长期的专业技术指导等,以这些具体的措施为例以期为整个支持型社会组织的以后良性发展提供一定的借鉴意义,促进社会转型与和谐进行。