旅游业的迅猛发展和竞争的日益激烈，使旅游业发展战略问题成为旅游研究的一大焦点。风景名胜区作为一种典型的旅游地，作为旅游业发展的重要依托，也面临着同样问题。但到目前为止，关于风景名胜区的研究还多是从资源禀赋、保护开发、可持续发展等方面入手，对其旅游发展战略的研究还相当少见。 我国的国家重点风景名胜区自20世纪70年代末80年代初建立以来，经历了一个迅速发展的阶段，但与之伴随的是其中存在并已逐步显露的诸多阻碍。旅游战略规划是改进和完善我国风景名胜区保护、管理与发展工作的一条重要途径。 发展战略的制定是一项复杂而系统的工作，尤其对于旅游产业，其涉及面广、覆盖面大、关联性强，需要众多行业的辅助和支持，同时还需要强有力的组织去规划和协调才能保证战略的有效性、持续性和适应性。本文详细分析了三清山风景名胜区的优势、劣势，所面临的外部机会及威胁，针对三清山风景名胜区旅游发展存在的主要问题，提出了三清山风景名胜区旅游发展的战略目标，制定出了符合三清山特色的发展战略，并对战略的实施予以建议。 本文应用战略研究的一般原理，以可持续发展思想为主导，按照“理论分析—旅游发展分析—SWOT分析—目标和模式分析—提出战略措施”的研究思路，在对国内外旅游文献查询、分析的基础上，综合运用旅游业战略发展的理论、生态旅游规划学等基本理论，结合三清山风景名胜区旅游业发展实际，采用理论研究和实证研究相结合、定量分析与定性分析相结合的方法，对三清山风景名胜区旅游业发展战略问题展开实际讨论。 本文内容分为五个部分： 第一部分：绪论。对研究目的和意义、研究思路及方法和国内外研究综述进行了概述。 第二部分：论述了旅游发展战略研究的相关理论基础并界定了相关概念。对风景名胜区和旅游发展战略的概念进行了概括性的描述，对其特点进行了剖析。 第三部分：对影响三清山风景名胜区的旅游发展因素进行了逐项分析，明确这些因素的特点对三清山风景名胜区的影响，采用SWOT法对三清山风景名胜区旅游产业发展的内部优势因素与弱点因素、外部环境机会因素和威胁因素进行了综合分析，为三清山风景名胜区旅游发展战略的制定提供依据。 第四部分：在进行了系统的理论分析后，提出三清山风景名胜区旅游发展的战略目标和发展的模式，并且针对三清山风景名胜区旅游业发展战略目标制定出相应的战略和实施措施。 第五部分：对本文的主要观点进行了总结，并反思了文章的不足之处，对进一步研究的方向进行了展望。 本次论文研究力求通过将战略研究与三清山风景名胜区的总体规划相结合，通过有效地分析，制定出对于三清山风景名胜区具有决定性、长期性、全局性影响的宏观路线，使得整个旅游发展战略的制定趋于一个更加科学的决策过程。 研究所取得的主要成果包括： （1）依据本次规划的实际需要，改良并应用了SWOT分析、PEST分析等战略分析工具。特别是对于SWOT分析的操作方法进行了较为深入的探索，确定了一套较为详细的SWOT分析操作流程。 （2）将研究确定的三清山风景名胜区战略制定流程应用于实践操作，制定出科学管理、共享利益、周边合作、区域统筹这四项战略重点。