本文研究的中心问题是如何建立健全民族自治地方自治权的法律保障机制。民族区域自治制度作为我国宪法确立的三大基本政治制度之一,它在实践中取得了很大的成功,其核心问题——民族自治地方自治权也得到了初步的尊重和落实,但与国外(如日本)保障地方自治权相比较还存在一些不足。我国目前保障民族自治地方自治权的主要途径是立法。由于一味地强调立法,在实践中出现了很多质量不高的法律、法规。这些法律、法规在实践中也很难发挥真正保障自治权的实际作用。所以,建立健全民族自治地方自治权法律保障机制是行使和落实民族自治地方自治权的另一重要途径。本文以如何建立健全民族自治地方自治权法律保障机制为中心,分析和研究了目前民族自治地方自治权保障机制,尤其法律保障机制存在的问题,并提出了建立健全法律保障机制的几点设想。本文由四个部分组成:第一部分梳理了我国法学界对于民族自治地方自治权概念持有的不同观点,笔者认为,民族自治地方自治权从形式意义上是自治机关行使的权力,而实质意义上是少数民族的群体权利;阐释了民族自治地方自治权保障机制述要。第二部分从立法、执法、组织、监督及司法保障等方面分析研究了我国民族自治地方自治权法律保障机制存在的缺陷,引申出由于以上缺陷的存在民族自治地方自治权在实际运行过程中难以得到充分行使和落实以及建立饺褡遄灾蔚胤阶灾稳ǚ杀Ｕ匣票匾缘奈侍狻?第三部分对日本地方自治作了简单介绍,并从立法保障、组织保障及司法保障等三方面考察分析了日本如何保障其地方自治权的具体体制机制。笔者认为,日本的经验对于建立健全民族自治地方自治权保障机制具有一定的参考价值。第四部分提出了建立健全民族自治地方自治权法律保障机制的几种设想。即廓清中央与民族自治地方权限划分;完善立法机制;强化组织机构职能及建立司法保障机制。