论文部分内容阅读
随着工业化的不断推进,经济发展与资源短缺和环境污染之间的矛盾越来越突出。环境问题已成为制约经济社会可持续发展的严重问题,引起国际国内的普遍重视。如何利用税收手段来保护环境,促进可持续发展,已成为重要的实践问题,也是研究领域的一个重要课题。基于这一背景,本文比较并借鉴国外环境税制的实践经验,立足我国国情,对我国开征环境税进行了初步的探讨。
文章的第一部分介绍了国外的环境税实践,分别介绍了OECD国家中比较典型的荷兰、瑞典、丹麦、美国和德国的环境税实践。
文章的第二部分对国外的环境税进行了比较,包括环境税体系分类、效果评价、经验总结和模式比较。
文章的第三部分论述了我国开征环境税的前提和目标,以及借鉴国外经验,分三个阶段开征环境税的动态模式。我国开征环境税要以不损害我国经济的效率和公平为前提,环境目标是我国开征环境税的最重要的目标,我国开征环境税还可能实现促进经济增长方式转变、促进产业结构优化升级以及促进区域协调发展等目标。在第一阶段,我国应实施融入型环境税为主、独立型环境税为辅的环境税模式,在第二阶段应过渡到融入型为辅、独立型为主的环境税模式,在第三阶段应过渡到完善的独立型环境税模式,