科技投入政策是国家为了促进科技发展,在科技资金、财务、金融、税收方面制定的一系列政策,广义上可以看作一项财政资金政策。该政策涉及的资金量大、项目分布范围广,在各地已经取得一定成效,但政策制定与执行过程中也不可避免地存在一些问题。公共政策审计作为公共政策活动的内生工具,强调侧重于政策方案执行效果的评定,注重过程及结果要素,体现了结果导向的理念,对政策的制定与执行过程起到了反馈与监督的作用。我国的政策审计特别是科技投入政策审计工作还处于探索阶段,理论研究上,目前我国已有少部分学者提出对科技投入政策实施审计评估,但多停留在评价体系的方法研究层面,尚未结合现有的审计情况运用该类评价体系;审计实践中,审计机关主要以科技投入政策中涉及的资金或部分政策为对象进行审计,审计范围较为局限,缺乏系统全面的审计内容指导框架。论文前半部分从理论角度出发,介绍了科技投入政策的构成并对科技投入政策审计的功能定位,分析了美国科技投入政策审计的现状,总结其经验特点。在论文后半部分,主要搭建了问题分析的逻辑框架与审计内容框架,并结合例证分析。先从科技投入政策的意义与目标入手,并根据目标间的关联性将其分为四个方向:科技投入情况、引导政策、资金管理、资金使用,同时对国内科技投入政策审计现状进行分析,总结审计发现的政策执行中的问题,并将问题对应科技投入政策四个方面的目标进行分类。其次以这四类问题为导向,构建科技投入政策审计内容框架,对审计内容及方法进行展开。审计内容框架以问题为逻辑起点,紧扣政策目标,在审计结束后从政策层面对问题进行系统分析,以此评价科技投入政策执行的效果并提出改进建议。然后以某地级市——N市科技投入政策审计项目为例,将文中构建的审计内容框架及逻辑体系运用到对审计情况及审计发现的问题分析上,并提出对策建议。最后对科技投入政策审计遇到的困境的解决提出对策。论文将科技投入政策审计划分为对四个领域的审计:科技投入情况、引导政策、资金使用与资金管理,构建了严密的科技投入政策审计逻辑体系与审计内容框架,提出将零碎的问题进行整合,探寻具体问题之间的内在联系和深层原因,强调发挥审计在宏观层面的作用。