现阶段中国民主绩效问题研究

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“民主”一直是一个备受关注的话题。国内外关于民主问题的研究十分丰富,但多集中于对民主的内涵、价值和实现条件等方面的讨论,鲜有对民主绩效问题进行分析。从20世纪后期开始,无论是新兴民主化国家还是老牌资本主义国家都出现了大面积民主“失效”、“失灵”的现象,共同催生了一个新的研究领域,即关于民主绩效问题的研究。民主绩效作为思考民主问题的新角度,具有重要的理论价值和现实意义。对于现代中国而言,民主早已成为保障人民当家作主、为满足人民的美好生活需要提供政治保障的一种制度安排。本文从建立民主绩效的评价标准体系入手,分析现阶段中国民主绩效问题,指出不足并分析原因,这是提升现阶段中国民主建设水平的新角度。首先,要明确民主绩效问题由来。阐述民主的内涵与标准、民主绩效的内涵与评价以及民主绩效问题的产生,从民主意识到民主的实践绩效再到民主绩效何以成为了一个问题,从理论上对民主绩效的相关要素进行阐释,为进一步研究提供立论基础。其次,建立民主绩效的具体评价标准。根据中外相关理论研究,结合现实的民主实践情况,分别从政治、经济、社会、文化领域选取整理出相应的评价标准,得出一套比较合理、科学的民主绩效评价标准体系。再次,根据前文建立的评价标准体系,指出现阶段中国民主绩效存在的问题并进行原因分析。需要明确的是,从整体上来说,中国特色社会主义民主是符合中国国情,能够满足社会发展要求的好民主,尤其是党的十八大以后,我国民主建设水平更有明显提升,但从绩效角度来思考民主问题,仍然十分必要。最后,要思考提升现阶段中国民主绩效的可行路径。提高中国现阶段的民主绩效,首先要明确发展中国特色社会主义民主要坚持的重要原则,即坚持民主的内生性发展原则以及“三统一”原则。在坚持上述原则的基础上,坚持问题导向,探索提高民主绩效面临的理论困惑和现实阻碍,思考相应的解决办法及可行方案。
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