随着我国经济体制改革逐步推向深入,劳动力供大于求的矛盾日渐加大,就业的结构性矛盾也将随着经济结构的调整而日渐突出,现有劳动力的整体素质也将越来越不适应经济发展和科技进步的要求。所以扩大就业,就不仅仅是重大的经济社会问题,也是重大的政治问题,具有重要性、紧迫性和长期性。它关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。本文以东北地区的就业问题为中心论题,在系统进行文献综述的基础上,重点在劳动力市场分割的视角下考察了东北地区的就业问题,进而分析了劳动力市场分割的现状及成因,并从制度性分割和市场性分割两个方面分析了劳动力市场分割对就业的影响路径。全文借鉴了国内外已有的研究成果,共分四个部分进行论述:第一章通过对吉林省的实证分析,得出了吉林省在经济发展过程中,与奥肯定律相背离,以此得到了东北地区经济增长和就业增长不一致的结论。第二章是对东北地区经济增长和就业关系的理论研究,从技术进步和产业结构两个方面分析了它们和就业增长的关系。第三章在对劳动力市场分割理论综述的基础上,将其分为制度性分割和市场性分割,依次论述了劳动力市场分割对就业弹性、就业问题和失业问题的影响。第四章从积极发展技术,调整产业结构和消除城乡分割三个方面确立了优先发展就业的策略,提出了解决东北地区就业问题的对策。