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财政风险问题是近年来广受关注的一个财政难题。中国财政收入增长的基础是经济增长,自1998年到2007年,中国财政收入增长率都接近国内生产总值增长率两倍。税收收入弹性系数更是连续10年大于1,而从理论上讲,在我国这种以流转税为主体税种的税制结构中,税收弹性系数应该是小于1的。因为在其他条件不变的情况下,流转税的收入最多只能是与GDP同步增长,而不可能超过GDP的增长速度。财政收入高增长特别是税收收入的剧增这一现象已经引起了政府、学术理论界、新闻媒体以及全社会的广泛关注,关于这一现象的合理性及经济影响存