农村环境卫生管理——以宁海为例

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本文以社会主义生态文明建设为背景,阐述了农村环境卫生管理的重大意义,紧密结合宁海农村环境卫生管理的实践,对环境卫生管理的现状进行评估,深入剖析了环境卫生管理中存在的主要问题,在此基础上,借鉴国内几种先进的农村卫生管理经验,重点提出了农村环境卫生管理的六项对策。本文关注的焦点是农村环境卫生管理的探索,着眼于宁海县的现状,借鉴其他地区的先进经验,寻求本地环境卫生管理的最佳的解决之道。  本文第一部分,通过对国内外研究现状进行分析,确立本文的研究基本思路及方法。  本文第二部分,通过对环境卫生、农村环境卫生管理等两个基本概念和恢复生态学理论、社区治理理论、系统论三个相关理论的辨析,来说明加强农村环境卫生管理的意义。  本文第三部分,一是着重分析宁海县农村环境卫生管理的现状,主要从村庄保洁模式、环卫投入、垃圾清运模式、环卫考核办法等四个角度来说明。二是着重分析当前宁海县农村环境卫生存在的问题,从管理缺乏战略定位、缺乏系统运作、缺乏长效机制、缺乏人力支撑、缺乏资源保障等五个方面来论述。  本文第四部分,通过对昌邑模式、安吉模式、金东模式、德清模式等四种先进卫生管理经验的分析与借鉴,结合宁海县的实际,探索农村环境卫生管理的对策,首先是制度保障方面,应建立和完善制度体系;其次是物质基础方面,应加大资金投入和促进技术进步;最后在运行机制方面,应建立和完善相应的工作机制、动力机制、约束机制和评估机制。
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