党的十八大以来,政府对公共文化服务的财政支持力度不断加大,公共文化服务体系建设不断发展。公共博物馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,其规模也不断扩大。公共博物馆在运用财政资金向社会提供服务的同时,是否发挥了应有效益呢?资源投入是否带来有效产出呢?对于这些问题,需要建立科学合理的绩效评价体系,对博物馆效率进行测评。另外,公共博物馆运行效率受到许多因素影响,对这些影响因素分析,有助于我们从内外两个角度把握公共博物馆绩效问题。因此,本文重点研究以下问题:一是公共博物馆绩效水平,二是公共博物馆绩效的影响因素。本文主要从以下几个部分展开。第一章为绪论。主要阐述了本文的研究背景、目的、意义和方法等,并着重梳理了博物馆绩效评价相关文献的研究成果,发现我国目前对博物馆绩效评价的研究匮乏、分散,缺乏定量研究。第二章为相关概念与理论分析。本章主要分为两个部分,一是对公共文化服务、公共博物馆、公共博物馆绩效评价等核心概念做出了解释;二是对新公共服务、外部性、公共物品等理论进行分析。通过相关理论分析,可知公共博物馆属于公共物品,具有较强的正外部性。因而需要由政府来提供,财政需要大力支持博物馆公共文化事业的发展和推动其社会效益的实现。第三章为我国博物馆发展现状分析。经过博物馆总体发展情况和多维结构分析可知,目前博物馆馆舍数量不断增加、规模不断扩大;观众需求增加,社会参与程度提高;财政投入稳步增长但总量不大;门类日益丰富,博物馆公共化程度不断提高;地区分布更广泛,财政投入不均衡等。第四章是构建了公共博物馆绩效评价指标体系,并从传统DEA、超效率DEA两个角度对博物馆效率进行测评。研究发现:(1)传统DEA测算出2013-2017年博物馆行业整体综合效率水平相对适中,存在较大提升空间,部分地区综合效率水平不高,主要是其分解指标纯技术效率较低而引起;(2)博物馆绩效水平行业总体呈现波动上升趋势,各省市效率上升地区占大多数,与行业发展趋势相一致;(3)运用超效率DEA模型对综合效率值为1的决策单元进一步测算,效率排名在前的主要为北京、上海、天津等东部经济发达地区。区域分析可知,2013至2017年东中西三大区域综合效率变化趋势基本一致,呈现增长趋势,地区差异较大,平均发展水平东部最高,中部第二,西部第三。第五章为公共博物馆影响因素分析。运用Tobit模型分别对人均可支配收入、地区人口密度、居民受教育水平、城市化率与博物馆财政拨款等影响因素进行分析。研究发现:(1)人均可支配收入、地区人口密度、居民受教育水平、城镇化水平与博物馆效率水平呈正相关关系;(2)博物馆财政拨款对博物馆效率水平的影响显著为负。此外,我国博物馆的分层聚类结果也得出了类似的结论。第六章主要是在分析前文的基础上,提炼本文主要内容,以此得出基本结论。此外,为了进一步提升公共博物馆行业效率水平,本文给出了以下相应的建议:(1)调节财政投入总量,缩小区域发展差距;(2)优化财政资金使用结构,提升博物馆效率水平;(3)多部门共同行动,健全博物馆绩效考核体系。本文是在很多学者研究成果的基础上进行研究的。主要贡献在于研究内容、方法方面的创新。我国对博物馆绩效分析成果少,文献中多为定性分析,且仅采用横截面数据进行静态评价。本文将运用超效率DEA方法对博物馆绩效进行系统性评估,使用2013-2017年30个省级行政区博物馆数据,从纵向和横向两个角度对其进行动态评估。这在一定程度上丰富了博物馆绩效评估理论体系及方法研究,拓宽了研究视野。