新公共管理视角下重庆市教育投资对经济增长贡献的实证研究

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教育投资作为一种公共投资,对经济增长有着确定性推动作用,同时这种作用又受到产业结构、地区经济发展水平等方面的影响。重庆直辖十多年来在经济、教育、文化各方面都取得了迅猛发展。但是,重庆又是一个典型的“大城市,大农村”发展格局,面临城乡教育资源分配不均,一些偏远山区教育事业落后等情况。本文以重庆市为研究对象,把教育作为促进经济增长的一个内生要素,运用计量分析模型,对重庆市教育投资对经济增长贡献进行了实证研究。本文首先系统回顾和评析了国内外教育经济相关理论,其次介绍了教育投资相关概念、新公共管理理论在教育投资管理中的适用性,对教育投资与经济增长关系进行了定性讨论,为其后定量分析奠定了理论基础。随后运用大量统计数据对重庆市教育投资和经济增长现状以及它们之间关系做了描述性分析。然后运用菲德模型从总量上和不同地区两个方面对重庆教育投资对经济增长的作用进行了回归分析,用生产函数模型对不同层次教育投资对重庆市经济增长的作用进行了回归分析。同时将重庆市教育投资对经济增长贡献与同为直辖市的天津市进行了比较。通过研究发现,重庆的教育投资对经济增长具有显著的促进作用,但与天津市相比还存在一定的差距。在教育投资对经济增长贡献方面,重庆市发展程度不同的地区、不同教育层次对经济增长贡献不同。本文基于上述实证分析结论,结合全国、重庆经济现状和总体教育发展趋势,分析产生重庆市教育投资对经济增长贡献在总量上偏低以及重庆市不同地区、不同层次教育对经济增长贡献存在差距的原因。将新公共管理中强调“投入—产出”、“绩效最优”以及“以顾客为中心”等思想引入到重庆市教育投资管理领域。并且从新公共管理角度对重庆市教育投资管理中资金投入方向、提高资金使用效果等方面提出了针对性政策建议。
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