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在台湾这样电视台高度密集、电视业竞争高度激烈的环境中,公共电视台作为其创始者守护理想的希望之地,在某些方面表现出一枝独秀的纯净,令受众在商业电视浓重的金钱气息中感受到清新之风。目前,公共电视台实施的“制作人中心制”在两岸电视业中有着不同于其他的特殊意义,制作人成为节目制播的关键,它所实施的“制作人中心制”也是台湾地区所实施的唯一真正意义上的制作人制,这对台湾电视业的发展在理念和操作上都形成了一定的冲击。发源和高度成熟于欧美的制片人制在欧美电视节目的成功中扮演着至关重要的角色,这一制度在台湾和大陆兴起后对两岸的电视业也带来了影响。实施“制作人中心制”的台湾公共电视台,在电视节目生产方面表现出较大的独立性、较高的生产率和资源整合利用率,“制作人中心制”带给节目生产的经验值得大陆电视业思考。同时台湾公共电视台实行的“制作人中心制”的捉襟见肘之处也让我开始思考其对比与欧美制片人制所不够完善的地方,并在全球的视野中开始对于电视业中制片人作用的思考。
本文采用实地调查法、深度访谈法、文献分析法和个案研究法展开对于台湾公共电视台节目制作人的权责、台湾公共电视台“制作人中心制”的实施、台湾公共电视台节目产制流程、台湾公共电视台节目资源、台湾公共电视台内部组织结构等问题的更具体直观的研究探讨,并努力在研究中为台湾公共电视台节目制作人在这样的产制流程中如何整合资源,实施“制作人中心制”的台湾公共电视台内部的组织结构在资源的整合和高效利用方面的经验,台湾公共电视台制作人如何有效利用这种组织结构实现资源整合等问题寻找答案。同时先进的技术也在电视传媒价值链寻求资源整合的过程中助制作人一臂之力,技术的重要作用在电视业正全面跨入数字时代的过程中尤彰显其重要性,未来无论在大陆还是在台湾,制作人要实现其资源整合的功能都需要牢牢把握住先进技术这一利器。台湾公共电视台内部电视节目的产制流程遵循传统无线电视产业价值链进行,电视节目制作人在节目产制价值链中发挥了整合资源以创造最大效益的功能。笔者依循电视节目价值链的产制流程对上述问题进行研究并以此贯穿全文。在研究中与台湾公共电视台的多位制作人进行了深度访谈,并就上述的研究问题征求意见,这些经验丰富的制作人对电视制作独立和品质的追求有一种执着的坚持,他们口中的公共电视台是他们实现理想的地方,但同时也存在着许多东西在牵扯和打破这种理想。我想这样的矛盾是影响台湾公共电视台发展的掣肘之处,却也孕育这公共电视台未来腾飞的力量,可以转化为公共电视台打破限制的动力。