适当性规则下金融消费者分级保护制度研究

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中国的金融消费现状目前总体表现为金融产品或者服务多样化,底层消费群体逐渐融入金融消费者范畴,而且规模也在逐渐扩大。而金融消费者的组成内容、组成方式、权利义务范围的变化表现为整个金融法体系的重心的偏移,基于金融消费者基本范畴的扩展,金融监管方面更加注重对金融消费者权益的保护,同时在金融立法方面也要求进一步规范金融机构的权利义务体系。而要想实现金融消费者保护的目标,必须要搞清楚的问题就是“保护谁”和“如何保护”,在这个问题上,成熟市场当中的适当性规则可以发挥重要的作用,对金融消费者采取分级的层次化保护措施,使得权利义务与保护措施、救济途径相互对应,使得没有“法外之人”,没有“法外之义务”。监管与保护才能各得其所、各司其职,金融机构得以适当履行义务,金融消费者得以知悉自己的权利。本文主要分为四个部分。第一部分:适当性规则下金融消费者保护理论方面的概述。该部分的论述旨在挖掘适当性规则和金融消费者之间密切的联系,也需要建立对金融消费者保护理论全面立体的认知,最后将二者结合,寻求二者融合的理论突破。第二部分:根据我国对金融消费者保护的现状,分析我国对于金融消费者保护当前存在的主要问题。第三部分:通过对国外立法的比较分析,将国外金融消费者保护内容归纳为三个方面,主要包括统一立法模式、分级监管模式、分类保护模式三个内容。从而结合我国目前相关立法现状和趋势,概括总结我国构建金融消费者分级保护制度的基本思路。第四部分:在上文已对适当性规则和金融消费者的理论作出充分的阐述基础上,首先归纳出我国金融消费者分级保护制度构建的现实条件,其次,基于现实条件的考虑设计其分级保护制度的基本框架,最后层层推导出分级制度的具体措施来完善我国对金融消费者的分级保护。
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