我国违宪审查程序问题研究

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我国近年来发展社会主义宪政事业的首要要求就是依法治国,依法治国的本质是依宪治国,依宪治国则要求宪法能够有效地实施起来,如果宪法的规定仅仅停留在纸面和不能实施起来,那么就会破坏了宪法的最高权威和至高的法律效力。在我国,促进宪法有效实施的法律制度是违宪审查制度,保障违宪审查制度有效实施的前提是具备一套完善的违宪审查程序,完备的程序设计是实体制度发挥作用的必要前提。因此,完善我国的违宪审查程序是促进宪政事业更好地发展的核心与关键。本文通过全面分析我国现有的违宪审查程序的现状,梳理了现有宪法法律规定中的违宪审查程序方面的内容,结合了我国近些年来违宪审查程序在实践中的运行现状和一些相关的事件与案例,分析了其中存在的问题与不足之处。应该说,我国迄今为止发生的违宪审查案件没有一个是通过违宪审查程序的方式解决的。规范性文件违宪的结果往往是立法机关自行修正或进行司法解释弥补修正,这样一来,宪法依然会被国家束之高阁,不能真正发挥其国家根本大法的作用,更不能成为公民权利的保障书。本文通过全面分析我国现有违宪审查程序中的提起程序,受理程序,审议程序和处理程序的现状与问题,并结合现实实践阐述了完善我国违宪审查程序的必要性,同时研究了世界其他国家的有关违宪审查程序的相关规定,考虑到我国的具体国情与西方国家的不同,我国违宪审查程序的完善,既要借鉴国外的先进的法律成果,又要结合我国基本的政治制度,历史文化背景,具体国情,经济发展和社会条件等因素,对完善我国违宪审查程序的各个方面提出了新的思路与建议。比如对提请程序中的提请的性质与形式、提请的时效、提请的保障手段进行了明确,对受理程序和审议程序的改善做出了建设性的改善建议,对处理程序的设置分步地进行了有条理的规划与设计。这样以来,使得我国违宪审查制度的实施有了现实的依托与参考,使得我国的违宪审查程序真正地运行起来。
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