随着我国医改进入深水区,国家对疾病控制、卫生监督等公共卫生服务的投入力度加大,尤其是对基层医疗的政府拨款增多,越来越重视基层医疗机构建设,以期提升基层医疗机构的诊治水平和诊治量。2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出推进医药分离,取消15%药品加成,实行药品零差率销售,这一政策导致基层医疗机构医药收入减少,支出却有增无减,收支不平衡,加上内外部环境的变化,财务风险将不可避免地渗透到基层医疗机构的各个环节,直接关系到其生存和发展,现代基层医疗机构有必要建立健全财务风险控制。社区卫生服务中心具有预防、保健、医疗、康复、卫生宣教及优生优育等职能,在医改和国家其他政策推动下,一方面有自身创收的压力,一方面有提高自身医疗服务的迫切性。医疗保障体系的不断完善有利于满足群众对医疗服务的需求,现在医院患者后期的康复与治疗会分流回到社区卫生服务中心,为社区卫生服务中心提供了更大的发展空间。但社区卫生服务中心挪用备用金、贪污舞弊等财务风险事件时有发生,严重影响着社区卫生服务中心的健康运行。我国大部分的医疗机构没有建立事前风险控制和事中风险控制,仅仅是事后风险控制。加强财务风险控制,完善内部控制制度,对于广大的社区卫生服务中心尤为重要。本文以JG社区卫生服务中心为案例进行研究,了解JG运营基本情况,识别出其存在投资风险、筹资风险、资金使用风险和资金回收风险等财务风险。将财务风险按风险发生的概率和影响后果等级大小进行排序,并分析风险成因。最后,结合财务风险控制相关理论对JG财务风险提出控制方案和解决措施,以更好地实现其财务风险控制目标,促进JG更好更长久的发展,同时,为我国基层医疗机构财务风险控制提供借鉴经验。