【摘 要】
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欧盟碳边境调节机制旨在通过征收碳边境税,实现新气候政策的碳排放目标,保护本土企业与国外企业的公平竞争。欧盟是中国重要的贸易伙伴,而中国出口产品的碳排放强度相对较高,尤其是钢铁行业。碳边境调节机制的实施将对中国出口贸易产生一定影响。本文选择被纳入碳边境调节机制初期征税范围的钢铁行业为研究对象,对碳边境调节机制产生的影响进行分析。首先,本文介绍了碳边境税征收影响钢铁出口贸易的理论基础,并从供给和需求两
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欧盟碳边境调节机制旨在通过征收碳边境税,实现新气候政策的碳排放目标,保护本土企业与国外企业的公平竞争。欧盟是中国重要的贸易伙伴,而中国出口产品的碳排放强度相对较高,尤其是钢铁行业。碳边境调节机制的实施将对中国出口贸易产生一定影响。本文选择被纳入碳边境调节机制初期征税范围的钢铁行业为研究对象,对碳边境调节机制产生的影响进行分析。首先,本文介绍了碳边境税征收影响钢铁出口贸易的理论基础,并从供给和需求两个角度厘清其作用机制,而后利用均衡分析方法,进一步分析碳边境税的经济效应。其次,本文搜集了历年来中国钢铁行业出口贸易数据以及中欧双边钢铁贸易数据,从出口规模、出口产品结构和出口流向三个维度来分析中国钢铁行业出口的现状及趋势。最后,运用非竞争型投入产出法,对中国2005年以来钢铁行业的碳排放强度以及中国钢铁出口贸易中的隐含碳排放量进行测算,并在此基础上,通过建立中国对欧盟钢铁出口需求估计模型,得到中欧钢铁贸易的需求价格弹性系数,进而测算出在不同碳价水平下,碳边境税征收将造成钢铁出口贸易额下降的幅度,以此来分析欧盟此次碳边境税的尝试将对中国钢铁行业出口造成的影响。研究显示:目前中国出口钢铁的碳排放量仍然较高;碳边境税的征收短期内会使钢铁出口量有所缩减,但鉴于目前中国对钢铁行业转型升级的重视和超低碳排放的环保要求,未来必将开启新的贸易格局。基于此,可通过构建多元化清洁能源供应体系、推动钢铁生产流程的智能化、高端化和绿色化发展、将钢铁行业纳入碳交易市场、拓宽企业绿色融资渠道、加快推进市场多元化等措施,降低碳边境税对钢铁行业的影响,并提高钢铁产业链绿色化发展水平和竞争力。
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