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当今时代,经济全球化已成为必然趋势。商品、服务以及诸如资金、技术、人才等支撑经济发展的众多要素,都能够非常容易地突破地区甚至是国家之间的界限,在全球范围内流动,以更快的速度在不同领域、不同产业和不同地域进行集聚、转化与重组。在经济全球化的时代背景下,地区经济作为国内外大市场子系统,其发展再也不只是取决于本地区既有的资源禀赋和既有的要素存在,而是越来越决定于能否利用本地区投资环境的特色魅力,持续地吸引、集聚、组合、转化外来的资源与要素。招商引资区域的投资环境对于地区经济的发展十分重要,为此本文提出了“招商引资的区域投资环境全面评价——以昆明市西山区为例”的研究选题。并以该选题为研究对象,应用DEMATEL、FANP、DS/AHP等一系列管理科学领域的方法开展研究,得到了以下重要结论。首先,招商引资区域投资环境系统可以划分为政治法律子系统、经济发展子系统、社会文化子系统、基础设施子系统和自然地理子系统,并且其中存在着经济发展速度、农业发展水平、企业获利能力、地理位置条件等数十个因素,它们在不同程度上影响着招商引资的区域投资环境。通过对西山区投资局、西山区工商联、西山区发展和改革局共三个部门进行调研并采用群组模糊DEMATEL方法对招商引资区域投资环境系统中的关键要素进行识别,得到经济发展速度、外来投资情况、交通便利程度、社会服务水平、地理位置条件、环境污染现状、政府管理能力、信息服务能力、政策的稳定性、经济服务水平这十个要素为招商引资区域投资环境的关键系统要素。其次,现有的招商引资区域投资环境评价的成果存在着三方面问题,一是区域投资环境评价过程中要充分反映出投资环境的区域特征,二是现有的投资环境评价方法在其相应的指标体系中并没有充分反映各指标之间的依存、反馈等复杂关联关系,三是对专家判断过程中的不确定性和模糊性关注不足。为了解决上述问题,本文首先基于投票决策模式提出了加权矩阵构建新方法,然后将前文识别出的影响招商引资投资环境的关键要素作为评价指标体系,结合模糊网络分析方法构建出招商引资区域投资环境的全面评价方法,最后将昆明五区作为评价对象开展实证研究,得出昆明市综合投资环境最好的区域为官渡区、西山区次之、最差的为呈贡区的结论。再次,通过对经济发展速度、外来投资情况、交通便利程度、社会服务水平、地理位置条件、环境污染现状、政府管理能力、信息服务能力、政策的稳定性、经济服务水平的现状分析,并与昆明市其他区域进行对比分析以及借鉴其他先进省份的经验,从上述10个层面提出了41条改善昆明市西山区招商引资环境的对策建议。如:加快推进新型工业化进程,以工业化为龙头拉动经济增长;做大做强传统优势产业,为西山区经济增长探索特色产业链;加快海口工业园区建设,将其打造成国家级的新型工业区;打造更为完善的招商引资平台;进一步完善交通路网体系,优化投资环境等等。最后,由于对策建议是在正式开展改善投资环境之前制定的,并且不同的对策建议对于改善西山区招商引资投资环境具有不同程度的作用,因此如何对这些对策建议开展预评估就非常关键。本文结合招商引资预评估的相关理论,基于DS/AHP构建了政策预评估方法,并应用该方法对41条关于改善昆明市西山区招商引资环境的对策建议开展预评估,得到了这些对策建议的重要性排序。遵循“抓住主要矛盾、忽略次要矛盾”的原则,依据对策建议的重要性排序分析总结了改善招商引资区域投资环境的具体思路。本项研究的创新之处主要体现在以下三个方面:其一,对招商引资区域投资环境的评价问题进行了全方位地研究,不仅包括政治法律、经济发展、社会文化方面,而且还包括基础设施、自然地理方面,相对于现有成果更多地从微观视角或者从短期评价视角开展此类研究而言具有研究视角创新性。其二,通过分析招商引资区域投资环境各个子系统中存在要素之间的关联影响关系,首次应用能够克服知识有限、主观臆断等现象的群组模糊DEMATEL方法、FANP方法、DS/AHP方法构建了招商引资区域投资环境中关键系统要素的识别方法、全面评价方法、对策建议预评估方法,具有方法创新性。其三,将上述构建的方法在昆明市西山区开展了应用研究,得到了打造更为完善的招商引资平台、进一步完善交通路网体系/优化投资环境等对策建议应放在首位等一系列重要结论,具有方法应用创新性。特别地,研究所提出的对策建议对于昆明市西山区改善其区域投资环境具有重要的现实意义,而对于西部其他落后地区而言则具有借鉴与参考价值。