药品是一种直接关系到公众生命健康的“准公共产品”,其价格问题始终受到社会的热议和争论。自新中国成立,特别是我国改革开放,发展社会主义市场经济以来,我国政府对药品价格的控制政策发生了巨大的变革,从原先的直接统一定价,到引入价格竞争,完全放开部分药品价格管制,现又回归到区别政府和市场定价的管理方式,这一系列的变化在表明了我国政府对药品定价问题的重视,也说明了政府对于药价的管理仍处于逐步完善的过程之中。药品价格的问题关系到患者的疾病负担,关系到基本医疗卫生保险制度的顺利实施,关系到社会公众的权益和社会稳定,也关系到药品生产企业的健康发展。本文选题的意义在于希望提出完善我国药品政府定价机制合理、可行的建议,使药品价格能够真实的反映其价值,通过价格杠杆,最终找到消费者的药品费用承受能力和制药企业合理利润的平衡点,实现对药品价格管理的最终目的。论文通过运用相关经济学的普通原理,论证药品政府定价行为的必要性；通过探讨我国药品政府定价自1949年建国以来的历史政策,发展原因和产生结果,分析当前药品定价机制存在的问题；通过归纳、整理和分析多个国际上实施药品政府定价国家的先进经验和做法,比较它们在政府定价的机构、范围、方法等方面的相同点与不同点,为改革与完善我国药品政府定价机制提供借鉴。本论文提出,为了形成完善的药品政府定价机制,需要改进成本核算方法,根据需要部分的药品可采用参考定价或采用国际价格比较的方法,引入药品定价协商机制,推广药物经济学理论指导定价,改革药品价格决策程序,取消以“规格”为最小单位的定价方法、减弱对原研药和仿制药的价格区别；关注对药品流通差价率的管理,控制差别差率；以及改善药品政府定价的监督机制。