假发票地下经济行为的分析与对策

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在我国社会主义市场经济活动中,发票是反映企业经济业务往来的重要凭证,是国家税收征收管理的重要依据,其对经济的重要意义,某种程度上远超过货币。然而现实生活中,假发票生产、销售、使用现象的存在,严重扰乱了正常的经济秩序,破坏着国家税收征管,腐蚀着某些人的思想灵魂,追根求源:有其生存的客观因素,有造假者主观的非法销售行为。如何有效抑制、铲除这颗附着在社会肌体上的毒瘤,诸多有识之士各抒己见,奉献了不少良策。本文拟从假发票经济市场销售角度出发,分析其赖以生存的销售环境、采取的销售方案等方面加以分析,探求针对性的治理措施对策,提出如下设想:以改革发票功能及其管理制度,减弱国家财政税收活动对发票的依赖度,从根本上消除现实生活中人们对假票的需求以治本。通过提高现行发票设计、制作技术含量,提高技术壁垒;加强对源头生产的查处打击减少供给,封杀流通、设置渠道障碍等措施以治标。进一步建立健全发票管理法制法规,强化教育宣传,普及发票知识,提高群众识别票据能力,落实有关行政、法律责任的追究等多种措施,多管齐下,开展综合治理。从而达到有效根治假票经济的目的。
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