美国知识产权搭售反垄断规制实践与借鉴

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2017年3月,国务院反垄断机构起草了《关于滥用知识产权的反垄断指南(草案建议稿)》,并且开始向社会公众征求意见和建议。2015年8月1日,国家工商行政管理总局审议通过了《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》。我国在知识产权搭售的学术研究方面,也是从2000年前后才真正开始关注知识产权搭售问题,并且逐年呈增长态势。这些材料说明了我国政府和学界对知识产权滥用反垄断规制的问题认识和应对存在很大的不足,我国针对知识产权滥用中的垄断的行为并没有真正法律法规对此进行规制,但是,这也间接的说明了我国对于知识产权滥用及知识产权搭售问题的认识和研究在不断的深化和发展。我国自改革开放以来,经济得到了快速发展,但随着经济的快速发展,它还带来一些其他的问题,如经济的快速发展和滞后的法律制度之间的矛盾。我国实行社会主义市场经济也就大约30多年的历史,我国对知识产权搭售的认识也仅仅起步于20世纪末,然而国外像美国、德国和英国这些老牌资本主义国家则不一样,他们由于早早的进入资本主义时期,适用资本主义市场经济,他们接触知识产权搭售这类经济问题的时间比我们国家要早的多,并且对知识产权搭售的认识和研究也有上百年的历史,故,国外发达的资本主义国家对知识产权搭售问题都有着丰富理论学说,积累了大量的立法和司法经验,这些对我们来说都是优秀的财富。我国虽然随着经济不断发展,人们对知识产权搭售问题的研究不断深入,研究的水平也在不断提升,但是,我们自身对这一问题的认识还是十分有限,并且还有许多不足,这就需要对国外先进立法和司法经验进行学习和借鉴,从而完善我国的司法制度。因此,本文叙述了对知识产权问题的认识和理解,并针对美国先进的立法和司法经验进行吸收与借鉴,只有这样我们才能找到适合中国国情的法律制度,从而能够更好的规制知识产权搭售行为,保障市场的繁荣与稳定。文章主要采用比较分析法、逻辑分析法、文献研究法和历史研究法等方法对知识产权搭售问题进行论证。本文共分为六个部分,对知识产权搭售行为进行了充分的论述和对其规制的立法构建,大致如下:第一部分,本章集中介绍论文的选题的背景和意义、国内外研究现状,文章研究方法和创新点,为下文写作提供了指引。第二部分,本章主要介绍了知识产权的搭售行为的概念、特征、分类和知识产权反垄断规制的意义。本章首先阐述了知识产权搭售的概念,指出搭售是知识产权人滥用知识产权的一种特殊形式,其为了实现个人目的,强迫他人在购买产品的同时购买另一类产品,然后对知识产权搭售相关概念,包括捆绑销售、独家交易和拒绝交易,并对其行为进行了相关的辨析。我们随后也对知识产权搭售特征进行了叙述,其具有区分难度大、便捷性和强制性特征。最后对知识产权反垄断规制的意义进行相关论述。第三部分,本章主要对美国知识产搭售相关立法进行的叙述。美国对于知识产权搭售的规制由来已久,有着几百年的发展历史,其不同于其他国家单独采用反垄断的方式进行规制,而是采用反垄断与防止专利权滥用的双重方式来规制知识产权搭售行为,这种方式能够很好地达到规制知识产权搭售的效果。从美国立法现状看,知识产权法和反垄断法包括了一系列规范知识产权搭售的法律规范。其一共包括两类,一类是关于反垄断立法,比如1890年的《谢尔曼法》,另一部则是1914年的《克莱顿法》;另一类从知识产权方向的立法,主要包括《专利修正案》和《知识产权许可反托拉斯指南》。第四部分,本章主要叙述美国不同的历史时期的司法实践的态度,其每个时期对知识产权搭售的立场都不相同。起初,美国对知识产权搭售行为一味的认为是合法合理的知识产权利用行为,不认为其属于违法行为,后来到了古典搭售时期,美国执法部门逐渐认识到了知识产权搭售会产生排斥、限制竞争的危害,从而采取了本身违法原则。人们当时认为搭售行为属于违法行为,应当对知识产权搭售行为进行规制,从而遏制其不良的后果。后来,随着的理论和实践不断的推进,美国逐渐认识到了知识产权搭售不仅存在违法的一面,还存在合理合法的一面,不能全盘的否定和肯定其行为,应该合理分析其行为是否构成违法,此时芝加哥学派时期的合理原则便应运而生。后芝加哥学派和芝加哥学派不是对立、排斥关系,其并没有完全否定芝加哥学派的理论思想,而是对其内容进行相应的补充和完善,而是芝加哥学派的延续。美国不同时期的理论发展,使得其关于知识产权搭售的立法理论和司法制度逐渐完善。第五部分,本章主要介绍我国立法不足和美国立法经验和司法实践对我国的启示。我国关于知识产权搭售的规制制度虽然近年来发展的十分迅速,取得了一些成果,但是总的来说还存在许多不足,而这些不足体现在立法和司法实践的两个方面。在立法层面:原则性非常强,增加法律实践的可操作性的难度,不利于法律的实施;规范位阶低、权威性不高;法律分布分散,体系性不强。在司法实践层面:知识产权搭售认定标准不一;司法程序存在不足;适用原则模糊的问题。因此,我们应当吸收和引进国外先进的立法模式和司法经验,来规制知识产权搭售行为,规避其带来的不良后果。第六部分,属于文章的结语,对本文内容进行了高度的总结和归纳以及对我国知识产权搭售规制前景进行展望。
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