法院专递送达的实践困境及完善路径

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我们一般意义上的“法院专递送达”是指在我国特定的邮政部门已建立的专递送达网络基础上设置的专门用于法院诉讼、执行等业务的特别送达程序,其有着完全、高效等特点。“法院专递”相比一般的邮寄送达具有若干优点,但在法院专递业务管理和法院专递邮寄送达工作中仍发现些许问题。本文拟在专递送达现状基础上,通过数据收集,发现法院专递送达过程中存在的问题,并对问题成因进行分析,提出解决的方案及建议,并大胆设想勾勒完善专递送达制度。文章分三个部分对法院专递送达问题展开论述,第一部分结合资料来源提出法院专递送达机制存在的问题,并对引用同济数据对问题进行简单的分析;第二部分对前一部分存在问题的原因进行分析;第三部分依据笔者工作经验对法院专递送达机制的完善路径提出自己的建议并依据我国现实情况,提出完善法院专递送达机制的一些设想。文章第一部分中联系笔者工作经验及大数据统计从法院专递送达的送达效率、送达程序、签收效力、回执路径、录入要求及进行归纳总结,并提出自己的观点。文章第二部分针对前一部分的问题从市场、技术、立法、业务操作、现实及监督约束机制层面对以上问题进行深入分析,以期找到法院专递送达机制存在问题的根源。文章第三部分提出当事人送达制度的引入、邮寄生效规则的确立、邮政技术改进等方式方法完善法院专递的送达机制。笔者考虑到制度成熟的一般路径应综合社会、历史、文化的特殊因素,困境原因的探讨多从规范的视角分析,若考虑到社会意义上的因素,法院专递制度的完善恐怕非一朝一夕能够完成,故笔者计划从对法院专递制度完善的路径进行构建,并提出自己的设想。
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