随着热电联产的迅速发展和城市建设越来越高的环保要求，我国集中供热规模不断扩大，热电厂和大型热网工程，保证了供热的可靠性和稳定性，不仅节约能源、改善环境、同时对供热质量的提高、人们生活水平的改善，有显著的经济效益、环保效益和社会效益。近年来，蒸汽管道技术得到了快速发展，相应对此项目成本管理也随着不断变化而有所侧重。成本管理的目的是以最低的成本保证工程质量与效果，该蒸汽管网工程特点一是工程管道采用直埋式，必须保证质量，抓好管基的施工，克服质量通病。二是工程量大，管网路线长，工期短，施工现场狭小，必须加大投入，保证工期。本文通过对大发供热公司蒸汽管网工程项目成本管理的特点，同时对材料成本、人工成本、分包工程成本、责任成本等管理研究，找出蒸汽管网工程项目成本管理存在的问题，提出解决措施，从而阐述项目成本管理的必要性。存在的主要问题有一是成本管理体制没有完善；二是没有重视工程项目质量成本的管理和控制；三是没有重视进度对成本的影响；四是项目管理人员成本观念不强；五是成本估算、成本预算工作不够深入细致。从而提出蒸汽管网工程项目成本管理方案—编制成本预算、成本计划、成立项目管理组。以及采取建立健全工程项目成本管理规章制度、票制管理、加强人工督导作用等措施对成本管理进行有效控制。蒸汽管网工程项目有其独特的特点。首先是材料成本，材料要求耐腐蚀、耐高温、防潮湿的高规格材质。其次是技术成本，如焊接技术要求无缝焊接与螺旋缝电焊接的高焊接技术。项目成本管理首先从项目成本特点出发，有针对性的采取措施、制定计划、达到加强项目成本管理的目的。在工程项目成本管理实施保障措施上，主要强调建立健全成本管理制度，不以规矩，不能成方圆，严格的规章制度制约将加大成本管理的力度，使成本管理更加有效。安全质量管理是成本管理的基础，只有保证安全质量才能使项目平稳有序进行。编制内部施工定额管理是对成本的定额控制，行之有效的定额管理是成本管理的衡量尺度。当前市场经济条件下，项目成本管理贯穿项目整个过程，任何一个小的方面没有做好都有可能对整个项目成本造成不可挽回的影响。实施项目成本管理是企业降能增效的有效手段，研究并找出有效的控制方法对项目成本进行有效控制是研究成本管理的主要目的。