随着经济的快速发展，腐败的主体已向基层渗透，基层腐败问题日益增多，这直接危害了群众最根本的利益，此类问题也是群众反映最为突出。切实加大力度解决基层腐败是维护群众利益最为有效、最为直接的办法，而基层纪检监察机关在解决基层腐败问题上起着承上启下的重要作用，其职能的有效发挥关系到群众的切身利益，关系到党的执政基础的稳固，影响着基层党风廉政建设和反腐败工作的成效。因此，充分发挥基层纪检监察机关职能作用，进一步提升履职能力，着力解决基层腐败问题，对加强基层党风廉政建设和反腐败斗争，增加人民群众获得感都有着重大的意义。　　论文通过文献研究方法，直接访谈、案例分析等实证研究，同时结合国内外先进做法，通过对X县纪检监察机关职能发挥的效果分析，对基层纪检监察机关的职能研究进行深层次地分析论证，探讨基层纪检监察机关存在的问题和原因分析，并在此基础上对基层纪检监察机关职能失调的问题提出了相对应的完善对策。　　论文研究发现，基层纪检监察机关职能失调的原因主要体现在机构管理受限、体制相互制约、基层纪检干部素质有待提高、党员干部伦理道德需进一步提升四个方面。论文研究表明，基层是反映群众问题的最直接来源，充分发挥基层纪检监察机关的反腐力量，更有助于解决群众最突出的问题，切实提高群众的获得感。充分调动基层纪检监察机关的力量首先要从完善制度出发，其次要靠干部素质来实现，通过完善机制体制和提高基层纪检监察干部素质是强化基层纪检监察机关职能作用的重要举措，同时明确职能职责的具体定位，配合党员干部伦理道德提升，形成内外合力，以实现基层纪检监察机关职能的有效发挥。