社会主义新农村思想指导下的农村土地政策研究

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土地,是人类赖以生存和一切社会实践活动的载体。中央提出全面建设小康社会总体目标,解决好“三农”问题,建设社会主义新农村是实现我党总体目标的重要途径,是我党工作的重中之重。随着我国经济社会的快速发展,“三农”问题在农村土地方面表现的越来越突出,因此,通过对现行农村土地政策的改进,来解决好农村土地问题,是解决目前我国主要的“三农”问题的关键,是建设社会主义新农村重要的政策支持和有力保障。改革开放后,工业化、城镇化的快速发展为我国经济社会的健康发展做出了巨大贡献,同时,为解决“三农”问题,建设社会主义新农村提供了强大的物质基础和农村人口的就业保障,但经济社会的快速发展对土地的需求凸显。在我国宏观经济调控政策的指导下,当前我国土地政策的中心任务是,执行严格的耕地保护制度,保障国家的粮食安全以及确保农民的根本利益不受侵害。因此,经济社会的快速发展对土地的需求与耕地保护的矛盾亟待解决。近年来,越来越多的专家、学者及政府官员,对现行我国土地政策方面存在的问题和制约经济社会发展的因素,进行了深入细致的研究,提出了很多优化土地政策建议,但大多是从我国现行的农村土地制度或者是站在城镇化发展的角度进行研究的。本文从目前我国主要的“三农”问题及其农村土地政策问题入手,对市场经济体制下土地政策对区域经济社会发展的影响进行了分析,针对当前中央提出建设社会主义新农村的指导思想,对未来我国农村土地政策提出了建议,从统筹城乡发展的角度,提出了建立农村、乡镇、城市土地利用与规划管理的良性互动机制。
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