随着这些年党中央对农村经济发展的重视,加之我国农村人口数量庞大,要实现全国性的收入提高,农村经济的发展以及农民的增收成为关键环节。如何发展农村经济越来越引起人们的关注,在这种情况下,一种对农村经济发展起着重要作用的制度形式——农村专业合作经济组织受到了学界的广泛关注,对于该种组织的研究也越来越多。农村专业合作经济组织对农村经济的发展起着至关重要的作用主要体现在以下几方面:促进农民增收,提高国际市场竞争力,促进农村产业结构升级,促进科学技术在农村的推广,提高农民的组织化程度,推进中国农村的市场化进程。农村专业合作经济组织对农村的发展起到了重要地推动作用,但是在其发展的同时很多不足也都暴露出来,比如:管理松散、职能缺位、人力资本投入不足,外部环境不完善等等。针对这些问题本文提出了一些制度创新建议,在一定程度上解决了已经暴露出来的问题。本文创新之处在于比较全面具体地分析了农村专业合作经济组织存在的问题,同时非常系统地将解决问题的对策归结为两类,简洁而清晰。