在帮助各个国家政府应对其发展挑战时,为数众多的国际组织,特别是联合国,在其中发挥了重要的作用。为帮助最不发达国家(LDC)实现诸如千年发展计划(MDG)等挑战性目标,联合国(DP)这样的发展合作伙伴为前者提供了形式多样的援助。特别是在与其他类型的发展合作伙伴(如双边组织或非政府组织(NGO))比较时,联合国在提供高级别技术支持和政策建议,以及其他形式或生产建设项目方面被认为更具优势。因为这些项目可以得到贷款或基金的资助,进而改善当地生产力,强化政府效力,帮助当地居民摆脱贫困。此外,作为在遇到突发事件时应发挥的重要核心作用之一,联合国还应向遭受自然灾害,突发性灾难,以及政变和内乱的地区和国家提供及时和联合的帮助和斡旋。　　 在上述联合国援助项目中,本次研究对联合国开发计划署(UNDP)的私营企业发展项目(PSD)给予了特别的关注。从这一项目的提出,到联合国对私营企业合作方面的积极参与,其产生的根本原因是:人们认识到私营企业能够创造就业机会,能够向最贫困人口提供消费品和服务,它们是发展中国家实现经济可持续增长的重要动力。实际经验,学术研究和理论中有众多的论据能够支持这一观念。除此之外,对于公益创业,企业社会责任和伦理金融领域的研究也均提供了确凿的证据证明:与私营企业合作,将能够更有把握和更加高效地实现发展目标。　　 然而,各国在实现健康和可持续的私营企业发展道路上,还将遇到诸多阻碍,而这也正是联合国能够展示其强大相对优势的缘由所在(例如,通过其召集会议的能力,联合国“蓝色徽标(BluBrand)”维和部队的生产建设能力,以及制度/环境促进项目)。由于市场缺少透明度,存在法律,法规制定和执法上的不足,同时伴有负面非正式活动和腐败等问题,发展中国家内部的商业环境并不令人满意。但与此同时,在市场发展,价值链效率提升和扩张至欣欣向荣的“被忽略市场”方面,这些国家的经济状况却显示出了巨大的发展潜力。这些“被忽略的市场”大多是低收入市场。出于对众多因素的考虑,私营企业并未将其作为目标市场。通过国家层面上的干预,PSD项目旨在为建立具有竞争力和管理规范的私营企业创造条件。联合国对包容性市场的一般定义为“具有竞争力的市场,能够为贫困人口提供更多的消费选择和就业机会”,而在建立包容性市场的过程中,这一措施将会表现出极大的一贯性。　　 在不同国家层面的PSD干预中,本研究着重对两个创新性和极具潜力的倡议,即发展可持续商业(GSB)和发展包容性市场(GIM)进行了分析。目的在于削减贫困的GSB倡议于2002年,在联合国全球契约就“商业和可持续发展”对话之后诞生。简言之,GSB倡议尝试促进增加私营企业驱动型投资,用于实现、加快并持续帮助贫困人口获得更好的消费品和服务。这些解决方案均包含在有利于贫困人口的创新型商业主导项目中。在被称作“发挥创业精神:让企业为贫困人口带来生机”的倡议成功实施后,GIM倡议于2006年提出。作为一个创新的合作平台,该倡议将20多家主要利益关联机构,其中包括工商协会、学术机构和发展机构聚集在一起。除了注重于“增加人们对与贫困人口进行商业活动,不仅能够为后者带来好处,同时还可以实现商业利益的认识”之外,GSM倡议还试图让公众认识和了解商业、政府和民间社会组织为所有人创造价值的方式和方法。总而言之,这一倡议的目的在于“激励私营企业采取行动”。　　 此次研究的目的,并非在于向大家展示在由国际组织负责开展的现有倡议中,与私营企业发展相关倡议的总体情况,亦非对联合国开发计划署的GSB和GIM倡议进行长篇累牍的详尽描述。我们研究的主要目的是评估当发展中国家建立包容性市场后,该如何激励由私营企业主导的倡议为经济的可持续发展做出贡献。本次研究结果是从经验性实例中得出的,旨在向私营企业应对发展挑战的效率改善方面提供实质性帮助。　　 柬埔寨是全球最为贫困和“动荡”的国家之一,本书中的主要结论便取自于对这个国家细致且有特别见地的GSB倡议实施经验。此外,这些主要结论作为经验模式,还易于在其他背景环境下复制使用。通过在柬埔寨历时6个多月,对各种重要实例数据进行广泛收集和咨询后,我们得出了这一模式。该模式可以帮助全球的GSB倡议官员确定具有潜力和未开发的私营企业活动,并在GSB倡议的保护下,由联合国开发计划署的各国事务处负责开展实施。这一模式遵循合作的方式,并能够帮助发现私营企业的隐藏潜力。同时,它还是在预先确定的方法和机构化进程基础上,用于确定和评估PS“备选”活动时的一个精确方法。根据该模式选择日后将开展的PS活动,不仅能够确保联合国开发计划署GSB/GIM倡议得到提升,同时还能够改善PS在应对和解决发展中问题时的效率。出于以上原因,尽管这个模式倚靠的是大量源自柬埔寨的实施经验,但在经过些许调整后,它便可以轻松地在任何其他发展中国家得以应用。　　 研究的最后部分分析了经验模式在应用于具体案例后,如何提高私营主导倡议的效率,从而更好地为柬埔寨经济发展道路服务。对香港公司在教育服务领域积极发挥作用的个案研究,将向读者更好地展示由该模式确定的干预措施,如何在6SB倡议下开展实施,从而使当地的商业环境得到改善。与此同时,帮助诸如美.驿站有限公司(MeiPortLtd.)等对社会负责任的公司,在向贫困人口提供机会的事业中取得成功。一句话,这个案例向公众显示了“在与贫困人口进行商业活动时,受益的不仅是贫困人口,同时还有企业本身"的可能性。　　 在正式提出这项研究过程中,首先,我将就使用私营企业驱动方式来处理发展中遇到的问题,和与之最为相关且支持该观点的文献著作进行概述。随后,我将对在发展中国家中,最具发展潜力的联合国干预与私营企业协作进行简要概括。在接下来的章节,我将描述下在本次研究中,用以支持所提出经验模式的研究设计和方法;在这一章节之后,为读者奉上的是对目前处于发展阶段的多个不同利益相关者(参见附录1,受访者和被咨询人列表)的访谈评估和咨询分析。最后,在对个案研究分析之后,我将着重提出研究人员和专业人员得出的推论。