重庆市财政支出对城乡收入差距的影响研究

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依赖于改革发展,中国在政治、经济、文化等领域获得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了显著的提升。然而,在中国的城市和农村地区之间的收入差距正呈现出不断增长的趋势,为了有效遏制在更大范围内的城市和农村地区之间的收入差距扩大的趋势,确保社会的稳定和社会的和谐发展,需要政府的介入对收入分配进行干预。在众多政府调整收入分配的手段中,财政支出无疑是最直接有效的,从理论的角度说,财政支出本身就是一种有效的经济手段,可以直接或间接影响社会收入分配。本文在我国城乡收入差距趋势不断扩大且短期之类无收敛的态势下,从财政支出的角度出发,研究重庆市财政支出与城乡收入差距的关系,试图从中寻求一些新思路缓解重庆市城乡收入差距现状。为此,本文首先阐述了财政支出与城乡收入差距相关理论文献,并以财政支出调节收入分配理论为基础,选取重庆市为研究范围,本文以重庆1997年独立的历史背景为基础,运用描述性统计分析方法,对财政支出与城乡收入差距的变化进行了分析。其次,利用重庆市1997-2014年时间序列数据,建立多元回归模型验证了重庆市财政支出与城乡收入差距的关系。得出如下研究结论:第一,财政支出规模逐年递增,导致各项财政支出项目逐年递增,但财政支出项目占总财政支出比例变化趋势、涨幅各不相同;1997-2014年重庆市财政支出占全国财政支出比重基本维持在1%-2.2%之间,整体水平较低。重庆市城乡收入差距整体呈现出逐年递增趋势;重庆市城乡收入绝对值逐年递减,相对值呈现“U”型,恩格尔系数和基尼系数逐年递减,泰尔指数先升后降;重庆市城乡收入差距绝对值和基尼系数均低于全国平均水平,而城乡收入差距相对值、恩格尔系数和泰尔指数均高于全国平均水平。第二,适当增加财政支出规模对缩小城乡收入差距有比较显著的效果;增加农林水事务支出、科教文卫支出、社会保障和就业支出,对缩小重庆城乡收入差距具有重要作用;一般公共服务支出、行政管理费支出的增加对城市和农村地区收入差距的影响无显著作用;交通运输支出对缩小重庆市城乡收入差距上起了消极作用;城镇化率在缩小重庆市城市和农村地区收入差距方面起到了显著的作用。最后,以实证结果为基础,同时结合重庆市自身的特点,对缩小重庆市城市和农村地区之间的收入差距提出了一些具有针对性的政策建议。第一,增加农林水事务支出,优化农林水事务支出结构;第二,增加科教文卫支出,调整科教文卫支出重心;第三,加大社会保障和就业支出,建立多层次、全方位的社会保障体系;第四,适当减少交通运输支出,完善交通运输财政体系。
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