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随着当今社会科学技术和经济的迅猛发展,企业的科技研发活动成为提高创新能力、增强核心竞争力的主要途径。但由于我国正处于经济和社会发展的转型时期,面临着制度建设尚不健全、信息披露机制还不完善,资金监管方面还不够到位等各方面的问题,仅仅依靠企业自身的科研投资会出现高外部性、低效率、市场失灵等现象。如果企业可以获得政府的财政补贴,不仅能够有效弥补企业因研发技术外溢造成的损失,也可以降低企业研发成本和风险,诱导企业加大研发投入,积极地通过购进先进设备、引进高素质人才、增加科研经费等途径来提高自身的创新发展水平。有了这样的理论支撑后,本文旨在研究政府的研发的财政补贴怎样影响企业的自主创新的能力,以及在政策评价的层面上是否能够很明显的推动企业去进行自主创新。 本文首先在对以往的国内外相关文献进行归纳综述的基础上,分析了企业为什么会需要政府研发的财政补贴对企业,以及财政科研补贴通过什么样的机制去影响到企业的创新能力,通过上述这一系列的理论基础和机制的分析,本文得出分析的结果,那就是企业性质、企业规模都会影响到政府给予企业研发的补贴,由此作为传导效应影响其创新的技术能力。文章利用现有数据分析了我国研发的财政补贴与企业创新能力的现状情况,包括政府研发补贴的总量特征、补贴现状以及创新支出、企业创新能力现状和创新能力的度量。进而,实证部分本文利用我国37个制造行业2007年至2011年共5年的数据,来实证检验研发的财政补贴对企业创新能力的影响,研究发现政府补贴对企业研发投入存在激励效应,对企业的创新能力有着显著的促进作用。最后提出政策建议:由于国有大型企业受资助虽多但创新效率低,而中小企业又是国家创新的主体,故政府应当根据企业所有制和企业规模的差别实行差异化的研发补贴政策,加大对中小企业的扶持力度。