贫困村产业扶贫现状及对策研究

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贫困问题由来已久,它始终是全世界经济发展需要攻克的难题之一。世界各国的学者也都对贫困问题展开了全面研究,有针对贫困的定义、成因、测量标准研究的;有针对不同地区贫困现状进行研究的;在全世界范围内已经积累了大量研究成果。我国政府一直致力于消除贫困,在不同时期提出了不同的政策来解决贫困问题。在当代提出了精准扶贫政策,就是希望通过精准识别、精准帮扶等措施,直接为贫困户、贫困村的脱贫致富找到一条行之有效的道路。产业扶贫作为一种“造血型”的扶贫开发模式,在精准扶贫中占据着重要地位。通过开展产业扶贫,促使贫困地区逐渐确立了支柱产业,实现了“脱贫摘帽”的目标。南充市Y镇大力实施了产业扶贫政策,在贫困村中开展了“产业扶贫”方式的尝试,取得了一定的成果。本文正是在对南充Y镇的田野调查中,探讨了产业扶贫对于精准扶贫的积极意义,以及仍然存在的现实问题,和为解决产业扶贫问题而应该实施的有效对策。全文共包含五章内容:第一章“绪论”,主要阐述了研究目的与意义、研究现状、研究方法和研究的难点与创新点,重点对贫困与反贫困、产业扶贫方面的国内外主要研究成果进行梳理,以构建Y镇产业扶贫研究的理论基础。第二章“Y镇基本概况及其贫困的原因”,主要介绍了Y镇全镇、贫困村和贫困人群的基本情况,并从外部因素和内部因素两个方面分析Y镇贫困的成因,说明产业扶贫的重要性及其实施基础。第三章“Y镇产业扶贫建设的重点”,主要从三个方面分析了Y镇贫困村产业扶贫实施的重点:扶持庭院经济、贫困村主导产业建设规划和发展乡村旅游,探讨Y镇贫困村的产业扶贫实施情况,既从全镇、全村主导产业规划的角度,也从对每个贫困户具体帮扶的角度来对全镇的产业扶贫情况进行分析。第四章“Y镇产业扶贫效果及存在的问题”,首先介绍了目前Y镇贫困村实施产业扶贫所取得的成果,然后重点分析了现阶段其产业扶贫实施中存在的问题:贫困户主体地位不清、合作社带动作用有限、主导产业发展程度低、贫困村之间发展不均衡。第五章“Y镇贫困村产业扶贫的实施对策”,针对现阶段Y镇产业扶贫实施的情况和存在的问题,从五个方面提出了相关对策。第一方面是完善组织机制,强化政策宣传;第二方面是尊重村民意愿,发挥主体作用;第三方面是培育合作意识,实现有效帮扶;第四方面是培育主导产业,实现集聚效应;第五方面是合理调配资源,推动协调发展。在全国各地特别是西部地区,贫困村都是贫困现象的多发地带,贫困人群集中,基础设施建设落后,经济发展水平低下,急切需要进行重点扶持。在产业扶贫中也需要重点关注贫困村的发展,通过整村推进工作,改善贫困村的基础设施建设,规划建设支柱产业,集中社会力量用社会综合治理的方式来根治贫困问题。
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